жень населення у зв'язку з інфляцією і т.д.
Регіональні органи влади розробляють і реалізують регіональні закони і соціальні програми. Вони ж забезпечують функціонування установ соціальної інфраструктури; розробляють напрямки адресної соціальної допомоги і планують розвиток соціальної інфраструктури. Саме регіональні органи влади реалізують житлову політику, політику в галузі освіти, охорони здоров'я.
Розвиток процесів бюджетного федералізму, перерозподілу владних повноважень між Центром і регіонами, призводить до того, що всі більш позитивну роль відіграють бюджети суб'єктів РФ. У силу сформованих обставин вони в даний час фінансують все, що відноситься до життєзабезпечення населення в регіоні. Регіональні бюджети мають велику соціальну спрямованість, ніж федеральний бюджет. Вони фінансують більше 70% витрат на народне господарство, в середньому близько 80% витрат на соціально-культурні заходи.
Місцеві бюджети націлені на недопущення різкого зниження життєвого рівня населення. У Нині це бюджети виживання. У першу чергу, для слабо захищених верств населення. p> Таким чином, соціальна політика держави має складну структуру, спрямовану на раціональний розподіл і перерозподіл доходу, надання адресної соціальної допомоги. Соціальна політика тісно пов'язана з типом і рівнем розвитку суспільства, з панівною ментальністю населення, з тими цілями і завданнями які ставить суспільство перед собою в своєму соціальному розвитку. p> Крім того, напрямки соціальної політики охоплюють всі сфери життєдіяльності людей і тим самим сприяють створенню сприятливого клімату в суспільстві. br/>
1.2 Методологічний аспект соціальної політики
Серед основних методологічно важливих для формування соціальної політики понять можна відзначити "соціальна сфера", "соціальна підтримка", "Соціальні послуги", "соціальний захист", "соціальне обслуговування "," соціально незахищені категорії громадян ", "Малозабезпечені". Вивчення змістовного сенсу цих понять дозволяє говорити про те, що багато термінів поки що не до кінця визначені.
Що стосується поняття "Соціальна сфера", сьогодні воно традиційно трактується як сукупність галузей, безпосередньо обслуговують населення: освіта, охорона здоров'я, соціальний захист, культура, фізкультура і спорт. На нашу думку, подібна його інтерпретація досить обгрунтована і не вимагає уточнень. І саме в такому ракурсі соціальна сфера представлена ​​в бюджетних витратах суб'єктів Федерації і обумовлює соціальну спрямованість бюджету і відповідає пріоритетам розвитку країни.
Інші терміни, дозволяють позначити напрями діяльності держави в області соціальних відносин, розуміються неоднозначно, що створює труднощі в реалізації єдиного підходу до соціальної підтримки населення. p> Розбіжності в трактуванні використовуваних понять неминуче позначаються на якості і рівні соціального обслуговування населення. Саме тому настільк...
