ому, давно склалася. Однак реальний стан справ свідчить про недостатність такого сприяння і контролю, оскільки на практиці комплексний підхід до захисту прав дитини не забезпечується. Існуючий контроль у переважній більшості випадків означає контроль, здійснюваний органами виконавчої влади за власними діями (діями установ, підпорядкованих органам виконавчої влади). До того ж контроль цей - вузьковідомчий: лише в рамках компетенції відомства. Введення в Росії посади Уповноваженого з прав людини також показало, що функції Уповноваженого з прав людини в Російській Федерації та процедури їх реалізації не дозволяють ефективно забезпечити захист і відновити порушені права дитини. p align="justify"> З 1998 року Мінпраці Росії спільно з рядом регіонів та за підтримки ЮНІСЕФ почав реалізовувати проект по введенню посади Уповноваженого з прав дитини в суб'єктах Російської Федерації. Порядок призначення та організаційно-правовий статус регіональних Уповноважених різний. Поки в більшості випадків Уповноважені включені в систему виконавчої влади і призначаються главами адміністрацій. Але останнім часом вони все частіше призначаються законодавчим органом або за його згодою. Тим самим Уповноважені набувають парламентський статус і мають більшу незалежність від виконавчої влади, що підвищує ефективність їх роботи. p align="justify"> У Москві, Санкт-Петербурзі, Краснодарському і Красноярському краях, Республіці Північної Осетії-Аланії, Самарської області для забезпечення діяльності регіонального Уповноваженого заснований апарат Уповноваженого або аналогічні йому структури.
Модель інституту контролю за забезпеченням прав і законних інтересів дітей на регіональному рівні - Уповноваженого з прав дитини - характеризується наступним.
Уповноважений з прав дитини в суб'єкт Російської Федерації своєю діяльністю доповнює вже існуючі форми і засоби захисту прав дитини, не підміняючи традиційні для Росії структури, в компетенції яких знаходяться ті чи інші компоненти забезпечення прав і законних інтересів дитини ( органи освіти, охорони здоров'я, соціального захисту, опіки та піклування, комісії у справах неповнолітніх, прокуратура).
У своїй діяльності регіональні Уповноважені з прав дитини тісно співпрацюють з усіма структурами та органами державної влади, в чию компетенцію входить забезпечення прав дітей, а також з громадськими, у тому числі правозахисними, організаціями. Як правило, при Уповноважених з прав дитини діють громадські приймальні, де працюють кваліфіковані юристи. p align="justify"> Коло питань захисту прав неповнолітніх, віднесений до компетенції комісій у справах неповнолітніх, не охоплює всього спектру прав дітей, а обмежується профілактикою бездоглядності та безпритульності та іншими похідними від цього питаннями, тобто по суті комісії займаються неблагополучними дітьми . Комісії у справах неповнолітніх формуються з представників органів виконавчої влади, щ...
