ької сфери стверджували, що іноземні банки привнесуть більше конкуренції в китайську банківську систему і тим самим підвищать її ефективність. Вони вважали також, що іноземні банки допоможуть залучити в країну додаткові джерело та іноземного капіталу і привнести сучасні банківські стандарти.
Противники відкритості були стурбовані тим, що іноземні банки можуть захопити контроль в китайському банківському секторі, як це вже було до 1949 р. І ця стурбованість - не чисто китайський феномен. Наприклад, Австралія та Канада обмежують частку іноземної власності в будь-якому національному банку до 10%, Данія - 30%, а ПАР-50%. [4]
Після жвавих дебатів китайська влада вирішила дозволити іноземним банкам входити в китайський банківський сектор поступово і за певних фінансових обмеженнях. Експортно-імпортний банк Японії став першим іноземним банком, що відкрив своє представництво в Пекіні в 1979 р. Комерційний банк "Наньяп" (Гонконг) перший відкрив свою філію в м. Шеньчжень. в 1982 році.
У 1985 р. в Китаї з'явилися перші правила про діяльність в країні іноземних і змішаних фінансових інститутів, розміщених у п'яти особливих економічних зонах (ОЕЗ) .1 квітня 1994 р. ці правила були замінені новими правилами іноземної участі в китайському банківському секторі. Згідно з цими правилами, для того, щоб відкрити свою філію в КНР, іноземні банки повинні попередньо мати своє представництво в протягом не менше двох років; філія материнської компанії повинен мати активи на суму не менше 20 млрд дол., але при цьому НБК регулює всю іноземну банківську діяльність, в країні.
Наприкінці 1994 р. уряд дозволило всім іноземним банкам проводити операції з іноземною валютою для іноземців та хуа цао в КНР, за кордоном і в ОЕЗ. Разом з тим Китай обмежив іноземні операції головними приморськими містами. До 1997 р. діяльність іноземних банків була дозволена в 234 містах, однак іноземні банки обмежили свої операції Пекіном, Шанхаєм, Гуанчжоу, Шеньчженя і ще кількома містами. До кінця 1998 р. кількість іноземних банків у країні досягло 172.
У лютому 1999 р. загальні активи іноземних банків в Китаї досягли 36 млрд дол., або 2,58% всіх активів китайського банківського сектора. Позики в іноземній валюті досягли 21 млрд дол., або 23% всіх позик в іноземній валюті. [5]
У грудні 2001 р. Китай приєднався до Всесвітньої торгової організації (СОТ), у зв'язку з чим КНР зобов'язалася протягом 5 років (до 2007 р) здійснити поетапну лібералізацію діяльності всіх іноземних банків в країні. Після вступу до СОТ динамічна зовнішньоторговельна політика Китаю отримала новий імпульс: у 2002 р. китайський експорт зріс на 21,2%, а прямі іноземні інвестиції в 2002 р. досягли рекордної позначки - 52,7 млрд. дол. У результаті вперше в історії Китай по цим показником вийшов на перше місце в світі.
До кінця 2002р. в Китаї діяла 181 іноземна фінансова організація, близько 70 іноземних комерційних банков.35 банків мають азі...