n="justify"> аналіз передбачуваних проектів витрат і звітів про використання коштів;
контроль за ефективним і економним витрачанням коштів.
Відповідно з бюджетними правами, наданими виконавчим органам влади, вони мають право при складанні кошторисів витрат підвідомчих бюджетних установ збільшувати в межах наявних бюджетних коштів норми видатків на утримання цих установ.
Удосконалюванню бюджетного планування та фінансового забезпечення бюджетних установ повинен сприяти перехід до формування регіональних і місцевих бюджетів на основі мінімальних державних соціальних стандартів, соціальних та фінансових норм.
Такий порядок формування бюджетів територій обумовлений Законом РФ "Про основи бюджетних прав і прав щодо формування та використання позабюджетних фондів представницьких і виконавчих органів державної влади республік у складі Російської Федерації, автономної області, автономних округів, країв, областей, міст Москви і Санкт-Петербурга, органів місцевого самоврядування "1993 (ст.7) і Законом РФ" Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації "1995 р. (ст.37), Бюджетним кодексом 1998 (ст.65).
Відповідно до цих актів Урядом Росії повинні бути розроблені та затверджені Радою Федерації та Державною Думою мінімальні державні соціальні та фінансові норми в цілому по Російській Федерації. На основі цих норм суб'єкти Російської Федерації розробляють і затверджують територіальні норми з урахуванням особливостей розвитку окремих територій. Доведені до місцевих органів влади норми є основою для складання кошторисів бюджетних установ та складання на їх основі мінімального бюджету території. Тим самим бюджети територій будуть забезпечуватися мінімальним обсягом фінансових ресурсів, а складання бюджетів буде засновано на об'єктивній нормативній основі [9, с.42]. p align="justify"> Серйозний мінус нормативного методу бюджетування полягає в тому, що не аналізується ефективність, а, отже, необхідність фінансування того чи іншого відомства в цілому.
Індексний метод заснований на використанні різноманітних індексів, що відображають динаміку цін, динаміку рівня життя населення, реальних доходів населення. В даний час в бюджетному плануванні досить добре застосовуються індекси дефлятори. Специфіка індексного методу полягає в тому, що в індексі кількісно непорівнянні величини приводяться до деякого загального єдності, яка не скупиться їх порівнянними, порівнянними. Наприклад, застосування індексного методу при прогнозуванні кількості одержувачів бюджетних послуг полягає у приведенні кількості одержувачів бюджетних послуг в сьогоденні до майбутнього моменту часу за допомогою індексів, що характеризують зміну в майбутньому будь-яких умов в порівнянні з справжніми умовами. Такий метод виражається в такій формулі [10, с.113]:
