им перекладанням соціальних зобов'язань федеральних органів на регіональні та місцеві рівні без необхідної передачі на місця фінансових результатів В». p> Регіональні органи влади при здійсненні податкової політики нерідко керуються або особистими інтересами, або інтересами представляються ними груп. При цьому суб'єкт РФ зацікавлений у максимальному збереженні зібраних податків і зборів у муніципальному бюджеті для фінансування збільшилися бюджетних повноважень. У складі регіональних влад необхідно розглядати також інститут політичних партій, які щедро роздають В«соціальні обіцянкиВ», що стають згодом додатковим тягарем для регіонального бюджету, для того, щоб заручитися підтримкою населення або бізнесу в період виборів. p> Податкові інспекції представляють органи виконавчої влади, що здійснюють посередницькі та контрольні функції у сфері оподаткування. Особливість даного інституту у відсутності прямого інтересу до зростання надходжень до бюджету того чи іншого рівня, в той же час чиновницькі перевірки платників податків переслідують своєю метою не стільки контроль над дотриманням податкового законодавства, скільки можливість забезпечити собі додатковий приробіток за мінімізацію штрафних санкцій або можливість уникнути їх повністю.
Платники податків, на наш погляд, представляються найбільш перспективним ресурсом оптимізації системи регіонального оподаткування. Саме на цьому рівні вирішується проблема надходження коштів у державний, регіональний та місцевий бюджети. Платник податків у своєму рішенні платити чи не платити податки керується особистими інтересами, можливістю уникнути оподаткування, ступенем ризику, величиною можливої вЂ‹вЂ‹вигоди, а також рівнем податкової свідомості і податкової законослухняності.
М. Леруа при розгляді податкових взаємовідносин вводить принцип податкової справедливості. В«Податкову справедливістьВ» можна розглядати в декількох аспектах. У регіональному аспекті існує проблема справедливості розподілу бюджетних субсидій, трансфертів. Позиція регіонів-донорів така, що розподіл коштів справедливо здійснювати пропорційно внеску кожного регіону у формування державного доходу. Логічним було б припустити, що справедливість для регіонів-реципієнтів - у рівному субсидуванні територій незалежно від рівня розвитку або навіть здійснення трансфертів на користь відстаючих. Вирішення питання про справедливість оподаткування перебуває в предметному полі соціології, значною мірою визначається спрямованістю політики держави на згладжування територіальної диференціації або підтримку регіонів-В«локомотивівВ». p> Ще одним з методологічних питань, які вимагають свого вирішення, є відсутність суворого збіги кордонів регіону та системи оподаткування. У Як підтвердження цього факту можна навести законодавче закріплення найбільших підприємств Росії за податковими інспекціями Москви і Санкт-Петербурга незалежно від їх територіального розташування. p> Грунтуючись на розгляді суспільства Т. Парсонсом як сис...
