ргани виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації за згодою між собою можуть передавати один одному частину своїх повноважень, причому Конституція не уточнює, яка саме частина повноважень може бути передана. p align="justify"> Звертаючись до розподілу предметів ведення і повноважень, яке було здійснено Федеративним договором, підписаним 31 березня 1992, слід враховувати, що відповідно до ч. 1 розділу В«Прикінцеві та перехідні положенняВ» у разі невідповідності положенням Конституції положень Федеративного договору діють положення Конституції Росії.
Конституція, як випливає з ч. 3 ст. 11, передбачає можливість укладення договорів про розмежування предметів ведення і повноважень між органами державної влади Російської Федерації і органами державної влади її суб'єктів. Такий договір 15 лютого 1994 був укладений Російською Федерацією і Республікою Татарстан. Слід відзначити його особливість - зміст примірного переліку повноважень, які здійснюються державною владою Республіки Татарстан. br/>
4. Способи забезпечення єдності системи державної влади в РФ за Конституцією РФ
У статті 10 закріплюється фундаментальний принцип організації влади в Російській Федерації. Принцип поділу влади був вироблений світовою спільнотою в ході розвитку демократичних держав. Суть його в тому, що демократичний політичний режим може бути встановлений у державі за умови поділу функцій державної влади між самостійними державними органами. Оскільки існують три основні функції державної влади - законодавча, виконавча і судова, то кожна з цих функцій повинна виконуватися самостійно відповідним органом державної влади. p align="justify"> Навпаки, з'єднання законодавчих, виконавчих і судових функцій в діяльності одного органу державної влади призводить до надмірної концентрації влади, що створює живильне середовище для встановлення в країні диктаторського політичного режиму.
Кожен державний орган, що здійснює одну з трьох функцій державної влади, взаємодіє з іншими державними органами, і при цьому вони обмежують один одного. Така схема взаємовідносин часто називається системою стримувань і противаг. В даний час вона видається єдино можливою схемою організації державної влади в демократичній державі. p align="justify"> На федеральному рівні організації державної влади в Російській Федерації система стримувань і противаг відповідно до Конституції виглядає наступним чином. Законодавчий орган - Федеральні Збори - приймає закони, визначає нормативну базу діяльності всіх органів державної влади, впливає парламентськими способами на діяльність виконавчої влади (найсерйозніший інструмент впливу - можливість постановки питання про довіру Уряду), в тій чи іншій формі бере участь у формуванні Уряду, судових органів Російської Федерації.
Уряд Російської Федерації здійснює виконавчу владу: організує виконання законів, різними способами...
