успільства, потребує корегування, уточненні ряду позиції, спочатку зберігаються незмінними. А деякі загальні проблеми контролю в ньому вирішити просто неможливо.
У новому законі не можна не враховувати те, що в контрольному процесі беруть участь дві спочатку рівноправні сторони (органи виконавчої влади та суб'єкт перевірки). Закон повинен визначити їх права та обов'язки при здійсненні контролю, встановити форми взаємодії, співпраці. p> Правове встановлення вимог до організації внутрішнього контролю, взаємодії внутрішнього і зовнішнього контролю, процедур такої взаємодії, визначення відповідальності за відсутність внутрішнього контролю, порядок або коригування дій органу зовнішнього контролю в такому випадку-одна з істотних складових пропонованого закону. Її актуальність стає найбільш очевидною саме з позиції економічної необхідності.
У цьому плані існує ще одна проблема, яка потребує законодавчого вирішення. Зараз контролюючі органи помітно відрізняються різницею підходів до вирішення поставлених перед ними завдань, хоча в принципі займаються одним і тим же ділом. Вони регулюють і регламентують свої дії кожен по-своєму, відомчими документами, які не тільки сильно розрізняються, але і не завжди відповідають чинному законодавству. В результаті контрольне справу сильно страждає. p> Виправити положення може Федеральний закон про ГФК. Треба, щоб органи контролю розрізнялися диференціацією об'єктів, але користувалися щодо їх рівними правами, пред'являли однакові вимоги.
Державний фінансовий контроль - невід'ємна складова державного устрою будь цивілізованої країни в сучасному світі. Система ГФК сприяє підвищенню ефективності влади. Але по своїй суті влада в демократичному державі є уповноважена установа для ведення справ товариства. Тому основне завдання контролю-інформування суспільства про дії влади, подання даних для оцінки їх ефективності, впливу на поліпшення соціально-економічних умов у країні. Її також правомірно поставити перед органами ГФК федеральним законом. [17]
ВИСНОВОК
Фінансовий контроль як будь-яка категорія системи законодавства представлений певною сукупністю нормативних правових актів, що характеризують стан і ступінь розробленості контрольної правової системи. Нормативно-правове забезпечення фінансового контролю в Росії поки не можна назвати системним. Ця сфера регулюється актами колишнього СРСР, Російської Федерації та міжнародно-правовим, його базу складають документи різного рівня. Основи ГФК закріплені в Конституції РФ, в конституціях республік у складі Федерації, а також в основних законах і правових актах представницьких органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади.
ГФК в нашій країні здійснюється таким чином, що на основі його результатів можна приймати лише часткові рішення. Дані контролю не дозволяють давати повномасштабні оцінки характеру і підсумків руху фінансових потоків. Зняття колізій у законодавчому забе...