6]. br/>
2.2. Законодавство, що регулює страхові відносини.
Правові норми, що регулюють страхові відносини, містяться в нормативних актах різної галузевої приналежності (конституційному, адміністративному, податковому, екологічному та інших галузях права). Однак пріоритетне значення мають акти цивільного законодавства. Сукупність нормативних актів, містять страхові норми, утворює комплексне, міжгалузеве за своєю природі законодавство про страхування [27]. Цивільно-правові джерела страхового права являють собою певну систему, центральне місце в якій займає ГК. Норми ГК регулюють лише цивільно-правові страхові відносини - зобов'язання зі страхування, встановлюючи для будь-якої їх різновиди загальні правила. При цьому страхові зобов'язання врегульовані ГК вичерпно, і, таким чином, вони не можуть включатися в предметну сферу будь-яких інших законів.
Тому, Федеральний закон "Про організацію страхової справи в Російській Федерації ", не містить більш правил про договір страхування [28], зберігши дію норм, регулюють відносини, пов'язані з забезпеченням фінансової стійкості страховиків і здійсненням державних наглядових функцій, за страховою діяльністю [29]. Загальні положення про страхуванні, включені в цей Закон, підлягають застосуванню лише за умови їх відповідності нормам ЦК. Водночас саме у Федеральному законі "Про організацію страхової справи в Російській Федерації "містяться визначення основних страхових понять і категорій - страхового ризику, страхового випадку, страхової виплати і так далі. Цей Закон є стрижень формується системи страхового законодавства. Він покликаний регулювати страхові відносини в нових історичних умовах, юридично сприяти процесу демонополізації страхової діяльності, створювати оптимальні передумови функціонування ринку страхових послуг, забезпечувати свободу конкуренції і незалежний статус страхових компаній, гарантії захисту особистих і майнових прав страхувальників.
Законодавство, регулює страхові правовідносини має певну ієрархію, систему.
Таким чином, законодавство про страхування складається з норм ЦК, спеціально присвячених страхуванню (ст. 927-970), ряду федеральних законів, присвячених страхуванню або його окремими видами [30], указів Президента РФ [31], постанов Уряду РФ [32] і наказів та інструкцій, що видаються федеральними органами по нагляду за страховою діяльністю. p> Чинний ЦК не надає федеральному органу з нагляду за страховою діяльністю прав з видання наказів і інструкцій, що регламентують страхування. Однак ці права містяться в Законі В«Про організацію страхової справиВ». [33] Якщо орган з нагляду за страховою діяльністю, діючи в межах своїх повноважень, видає акт, що регламентує публічно-правові відносини, в яких із ним складаються страховики, то такий акт, в принципі, ГК не суперечить. Але цивільно-правові норми в ньому закріплені бути не можуть.
Законодавство про страхування має комплексну природу, об'єднуючи норми як приватного, так і публічного права. До послід-них відносяться, в Зокрема, правила про ліцензування і страховий нагляд [34]. Проте основу законодавства про страхування, звичайно ж, утворюють акти громадянського законодавства. Саме в них закріплені основи страхування, яким повинні підкорятися будь-які правила про страхування, в якій би сфері вони не застосовувалися.
Законодавство про страхування може бути тільки федеральним. Суб'єкти РФ і муніципальні освіти має право приймати лише ті нормативні акти, що визначають організаційні передумови їх участі в страхуванні. Такі акти не можуть бути обов'язковими для приватних осіб. br/>В
2.3. Підстави виникнення страхових правовідносин.
Безпосереднім підставою виникнення страхових відносин може виступати закон і інший правовий акт для відносин з обов'язкового державного страхування життя, здоров'я та майна державних службовців певних катего рий (п. 2 ст. 969 ЦК) [35]. ГК вперше в національній практиці регулювання страхових відносин закріплює загальне правило про виникнення зобов'язань зі страхування з договору (ст. 927). Разом з тим ЦК допускає й інші підстави виникнення страхових зобов'язань. Так, товариства взаємного страхування здійснюють страхування безпосередньо на підставі членства, якщо установчими документами не передбачено укладення у цих випадках договорах страхування (п.3 ст.968 ЦК). Товариство взаємного страхування - це організація, об'єднуюча кошти громадян та юридичних осіб, які бажають на взаємній основі застрахувати своє майно або інші майнові інтереси (п.1 с.968). На взаємній основі може здійснюватися тільки добровільне майнове страхування. p> За формою страхування, що означає спосіб залучення страхувальників (застрахованих осіб, вигодонабувачів) і страховиків у страхові правовідносини, розрізняють обов'язкове і добровільне страхування.
З метою захисту соціальних, економічних інтересів громадян, а також інтерес...
