justify"> У зв'язку з прийняттям Федерального закону від 18.10.2007 р. № 230-ФЗ В«Про внесення змін в окремі законодавчі акти РФ у зв'язку з удосконаленням розмежування повноваженьВ», з 2008 року програма додаткового лікарського забезпечення (ДЛО ) припинила своє існування, і вступила у свої права програма забезпечення необхідними лікарськими засобам (ОНЛС).
Основна відмінність нової програми від раніше чинної - поділ повноважень і відповідальності між федерацією та її суб'єктами, а також змінився принцип забезпечення пільговиків ліками.
Федерація залишила за собою зобов'язання з надання допомоги пільговикам, страждаючим 7 високовитратні нозологіями (гемофілія, муковісцидоз, гіпофізарний нанізм, хвороба Гоше, мієлолейкоз, розсіяний склероз, а також після трансплантації органів), в Челябінській області на 01.12 .2011 р. таких 232 людини, фактично поклавши відповідальність щодо забезпечення ліками всіх інших, нагадаю, що в області їх понад 51 тисячі, на суб'єкти.
Передбачалося, що запроваджувані зміни призведуть до позитивних результатів, і лікарське забезпечення, хоча б для найбільш залежною від ліків частини пільговиків, істотно покращиться. Але, в черговий раз цього не сталося. br/>
.2 Специфіка розміщення державних замовлень на лікарські засоби та медичне обладнання
Механізм витрачання грошових коштів в муніципальних установах складний: необхідно пройти через процедуру розміщення замовлення для муніципальних потреб, встановлену Федеральним законом від 21.07.2005 р. № 94-ФЗ В«Про розміщення замовлень на постачання товарів, виконання робіт , надання послуг для державних і муніципальних потреб В». Основою правового поля законодавства РФ про розміщення замовлень крім № 94-ФЗ є Цивільний і Бюджетний кодекси РФ і цілий ряд інших федеральних регулюючих відносин, пов'язаних з розміщенням замовлень. p align="justify"> В«У Федеральному законі № 94, що є процедурним і охоплює виключно етап розміщення замовлень, встановлено вичерпний перелік організацій, що здійснюють розміщення замовленьВ». Державними замовниками, муніципальними замовниками можуть виступати відповідні державні, органи місцевого самоврядування, а також бюджетні установи, інші одержувачі коштів федерального бюджету, бюджетів РФ або місцевих бюджетів при розміщенні замовлень на постачання товарів, виконання робіт, надання послуг за рахунок бюджетних коштів та позабюджетних джерел фінансування .
У Законі дано чітке визначення учасника розміщення замовлення:
по-перше, це юридичні особи незалежно від організаційно-правової форми, форми власності, місця знаходження та місця походження капіталу;
по-друге, це індивідуальні підприємці. До прийняття закону замовники часто організували коло учасників конкурсів виключно юридичними особами. p align="justify"> Замов...