е може брати на себе право керувати за допомогою довільних деспотичних указів, навпаки, вона зобов'язана відправляти правосуддя і визначати права підданого допомогою проголошених постійних законів і відомих, уповноважених на то суддів. Влада не може позбавити людину якусь частини його власності без його згоди. Локк вважав правомірним і необхідним повстання народу проти тиранічної влади, посягає на природні права і свободу народу. Але головне в тому, щоб організація самої влади надійно гарантувала права і свободи від свавілля та беззаконня. Звідси виникає теоретично обгрунтована Локком концепція поділу влади, що відтворює ряд ідей періоду англійської революції.
Гарантія та втілення свободи - рівний для всіх, загальнообов'язковий, непорушний і постійний закон. Законодавча влада є вищою владою в державі, вона заснована на згоді і довірі підданих. Локк - прихильник представницької системи, прийняття законів представницьким установою, обирається народом і відповідальним перед ним, оскільки народу завжди належить верховна влада усувати або змінювати склад законодавчого органу, коли народ бачить, що законодавча влада діє всупереч наданому їй довірі. До законодавчої влади Локк відносив також діяльність уповноважених на те суддів; в цьому позначилася особливість англійського права, одним із джерел якого є судова практика.
Законодавча і виконавча влади не повинні знаходитися в одних руках, міркував Локк, в іншому випадку носії влади можуть приймати вигідні тільки для них закони і виконувати їх, робити для себе вилучення із загальних законів і іншими способами використовувати політичні привілеї у своїх приватних інтересах, до збитку для загального блага, миру і безпеки, природних прав підданих.
Тому орган, який здійснює законодавчу владу, не повинен засідати постійно - занадто велика спокуса для депутатів узурпувати владу цілком, створити для себе привілеї, правити тиранически.
Не менш небезпечно, заявляв Локк, наділення законодавчою владою монарха і уряду - їх політичні привілеї неминуче направляються проти природних прав підданих. Законодавча влада - вища влада в тому відношенні, що закони суворо обов'язкові для уряду, чиновників і суддів. Монарх - глава виконавчої влади - має так звані прерогативи - Право розпускати і скликати парламент, право вето, право законодавчої ініціативи, навіть право в інтересах загального блага вдосконалювати виборчу систему для більш рівного і пропорційного представництва.
Ідею поділу влади Локк теоретично обгрунтовував такими рисами природи людини, як здатність розуму створювати спільні правила і керуватися ними (звідси законодавча влада), здатність своїми силами виконувати ці рішення, докладати спільні правила до конкретних ситуацій (Звідси суд, виконавча влада), нарешті, здатність визначати свої відносини з іншими людьми (цим обумовлюється так звана союзна, або федеративна, влада, що відає міжнародними відносинами). Разом з тим з слабкості людської природи, ...
