бути змінений федеральним законом тільки в разі зміни встановленого Федерального закону "Про загальні принципи місцевого самоврядування в Російській Федерації ", переліку питань місцевого значення і (або) зміни системи податків і зборів Російської Федерації. Федеральний закон, що передбачає зміна складу власних доходів місцевих бюджетів, набирає чинності з початку чергового фінансового року, але не раніше ніж через три місяці після його прийняття.
У доходи місцевих бюджетів зараховуються субвенції, що надаються на здійснення органами місцевого самоврядування окремих державних повноважень, переданих їм федеральними законами і законами суб'єктів Російської Федерації.
Засоби самооподаткування громадян - це разові платежі громадян, які здійснюються для вирішення конкретних питань місцевого значення. Розмір платежів у порядку самооподаткування громадян встановлюється в абсолютній величині рівним для всіх жителів муніципального освіти, за винятком окремих категорій громадян, чисельність яких не може перевищувати 30% загального числа жителів муніципального освіти і для яких розмір платежів може бути зменшений. Питання введення і використання зазначених вище разових платежів громадян вирішуються на місцевому референдумі (сході громадян). [4]
2.3 Доходи від місцевих податків і зборів
Перелік місцевих податків і зборів та повноваження органів місцевого самоврядування щодо їх встановлення, зміни і скасування встановлюються законодавством РФ про податки і збори.
У ч. 1 ст. 132 Конституції РФ закріплено право органів місцевого самоврядування, самостійно встановлювати місцеві податки і збори. Також ч. 5 ст. 3 НК РФ передбачено, що місцеві податки і збори встановлюються, змінюються або скасовуються нормативними правовими актами представницьких органів місцевого самоврядування про податки і збори. Разом з тим виконавчі органи місцевого самоврядування у передбачених законодавством про податки і збори випадках видають нормативні правові акти з питань оподаткування і зборів, які не можуть змінювати або доповнювати законодавство про податки і збори.
Місцеві податки встановлюються НК РФ і нормативними правовими актами представницьких органів місцевого самоврядування і обов'язкові до сплати на територіях відповідних муніципальних утвореннях. Місцеві податки і збори в містах федерального значення Москві і Санкт-Петербурзі встановлюються і вводяться законами цих суб'єктів Федерації.
При встановленні місцевого податку представницькими органами місцевого самоврядування в нормативних правових актах визначаються наступні елементи оподаткування: податкові ставки в межах, встановлених НК РФ, порядок і терміни сплати податку, а також форми звітності з цього місцевому податку. При встановленні місцевого податку представницькими органами місцевого самоврядування можуть також передбачатися податкові пільги та підстави для їх використання платником податків. В даний час до місцевих...
