діяльності. Державний контроль здійснюється через відповідні контрольні органи та органи управління різного рівня.
2.5 Проблеми законодавчого регулювання інвестиційної діяльності
В умовах реформування економіки визначальна роль у даному процесі належить державному регулюванню інвестиційної сфери. Однак аналіз законодавчого регулювання інвестиційної діяльності свідчить про наявність певних правових і нормативних прогалин. Важливо підкреслити, що законодавчі неточності при здійсненні інвестиційного процесу не тільки знижують ефективність інвестицій, але й не сприяють створенню сприятливих умов для здійснення інвестиційної діяльності як з боку держави, так і з боку інших інвесторів, наприклад, в чинному законодавстві не наведено чіткого визначення державних інвестицій і державних капітальних вкладень. p> Для успішного розвитку інвестиційної сфери необхідно формування чіткої стратегії інвестиційного розвитку регіону на довгострокову перспективу. Відсутність такої стратегії призводить до того, що керівні органи при визначенні напрямів і пропорцій розподілу бюджетних коштів, залучення і розміщення інвестицій, виборі пріоритетних інвестиційних проектів не мають надійного механізму, що дозволяє оцінити прийняте рішення з урахуванням перспектив розвитку регіону, забезпечення його комплексного розвитку, організації дії всіх його підсистем, найбільш ефективного використання інвестиційного потенціалу.
Ця проблема актуальна і на рівні муніципальних утворень.
Таким чином, в даний час названі функції державного регулювання, координації та контролю інвестиційної діяльності на території Російської Федерації розмиті і розосереджені між багатьма федеральними міністерствами, відомствами та установами, кожне з яких реалізує їх у межах своєї предметної компетенції і за своїми напрямками. Найчастіше виконуються цими органами функції або їм не властиві, або дублюються іншими органами та державними установами. У результаті за формування і реалізацію загальнодержавної інвестиційної політики досі жоден з федеральних органів виконавчої влади не відповідає.
Пояснюється це тим, що в Росії не було дотримано в належній мірі головне з названих вище умов - необхідність довгострокової політики держави в інвестиційній сфері була озвучена обраним Президентом РФ Медведєвим Д.А. лише останнім часом. При відсутності ж оголошених і гарантованих державою, хоча б на кілька років вперед, чітких і ясних В«Правил гриВ» з вітчизняними та іноземними інвесторами, серйозного припливу великомасштабних приватних капіталовкладень в російську економіку очікувати не доводиться.
Особливе значення для іноземних інвесторів має правова система, що дозволяє орієнтуватися на законодавство країни, до якої здійснюються інвестиції. На жаль, в Росії правова система не забезпечує такий захищеності належною мірою.
Нові правові форми, будь то закони або підзаконні нормативні акти, часто вступають в силу без належного розголосу....
