У пресі були заборонені багато важливі та актуальні теми, зокрема ті, що стосувалися політики в Росії і Європі, проблем релігії та освіти. У літературі жорстко відстежувалася наявність в текстах таємного сенсу, цензори мали вміти виявити в книгах політичний чи моральний шкоду і таємно доповісти про це в III відділення. p align="justify"> Розглядаючи діяльність Комітету, не можна стверджувати, що всі строгості в цензурі були тільки особистої примхою царя, який хотів перетворити країну на армійську казарму. На цензурну жорсткість впливали багато об'єктивні процеси. Це був час підйому суспільно-політичної думки, зародження лібералізму і революційної демократії. Природно, що якби не спроби царя припинити їх діяльність у пресі, то дуже скоро б самодержавство похитнулося б. До того ж ніякі комітети і цензурні установи не могла зупинити процеси літературного та журналістської творчості. А письменники, знаючи про всі строгості цензури, навчилися підносити істинний сенс своїх творів до читача, використовуючи В«особливу ємність, багатозначність слова, велику глибину підтексту, контексту, широку палітру евфемізмів, натяків, алюзій, алегорійВ», що й породило нового читача, який міг це побачити і усвідомити.
Таким чином, можна зробити висновок, що в першій половині XIX століття цензурна політика була дуже мінлива. Від досить ліберальних статутів уряд перейшов до жорстких законам. Цьому сприяло і настрій суспільства: створення таємного товариства, повстання декабристів, і стан справ на світовій арені: війна 1812 року. br/>
В§ 2. Перший цензурний закон під авторством П.А. Валуєва
Граф П.А. Валуєв як засновник нового підходу в організації цензурної політики
Граф П.А. Валуєв - державний діяч нової для Росії формації. Відмінними рисами його, на думку історика В.Г. Чорнухи, були широку освіту, вражаюча працездатність, вміння вловлювати і віяння часу, і настрої верховної влади. Для нас же особливо важливо відзначити те, що Валуєв оцінив значення і силу журналістики, знав журналістику зсередини, так як сам був публіцистом, представляв характер творчого процесу і т.д. В одній із перших своїх записок імператору він стверджував: В«вплив преси не підлягає ніякому сумніву. Жоден уряд, що допускає друковані пересуди у справах громадських, не нехтує користю, яку може надати йому друкований орган його власних поглядів В». p align="justify"> У програмі міністра внутрішніх справ графа П.А. Валуєва велике місце відводилося журналістиці, цим пояснюється і те, чому він прагнув взяти її під свій контроль. У кожному напрямку урядової діяльності він враховував фактор наявності такої сили, як журналістика. Це проходить через більшість його доповідей і записок Олександру II, починаючи з записки від 15 вересня 1861 На підсумками здійснення селянської реформи за минулі півроку, і випливає з його основної ідеї співпраці уряду з Добромисний грома...