вання екологічного збитку при порушенні природоохоронного законодавства підприємствами, добровільні внески та інше.
Велике значення для суспільства має формування екологічних програм (на міжнародному рівні, всередині країни, регіону). Можна навести приклади грандіозних за витратами екологічних програм у США з відродження Великих Озер, японські екологічні програми і так далі. p> Для Росії - це програми охорони озера Байкал, "чисті річкові системи", Чорнобильська зона та інші. p> Використання ринкового інструменту продажу прав на забруднення широко поширене насамперед у США. Але можлива така угода і в межстрановом аспекті. p> Мабуть, найстарішим і перевіреним економічним інструментом в охороні навколишнього середовища є заставна система, або система "застава - повернення". Це добре знайома всім система. Коли ми купуємо небудь товар, то оплачуємо також додаткову вартість, яка потім повертається до нас (повернення порожніх пляшок, витрачених електричних батарейок, пластикових контейнерів і так далі). Даний механізм дозволяє знизити надходження відходів у навколишнє середовище, в тому числі і токсичних, зберегти значні кошти і ресурси за рахунок утилізації.
Екологічне страхування - страхування відповідальності підприємств - джерел підвищеного ризику за заподіяння збитків у зв'язку з аварією, технологічним збоєм або стихійним лихом, що призводить до забруднення навколишнього середовища - це інструмент, пом'якшувальний наслідки аварій.
Таким чином, економічний механізм природокористування в ринковій економіці повинен бути націлений на вирішення природоохоронних завдань.
До складу економічного механізму входять:
правила укладання договорів, видача ліцензій і встановлення лімітів на комплексне природокористування;
платність природокористування;
економічне стимулювання охорони навколишнього середовища. p> Договір, ліцензія і ліміти на природокористування
визначаються законом наступним чином:
Договір на комплексне природокористування полягає між природокористувачів і виконавчим органом влади краю, області, автономної області, автономного округу, району, міста на основі висновку екологічної експертизи на передбачувану господарську або іншу діяльність та ліцензії (дозволу) на комплексне природокористування.
Договір на комплексне природокористування передбачає умови та порядок використання природних ресурсів, права і обов'язки природопользователя, розміри платежів за користування природними ресурсами, відповідальність сторін та відшкодування шкоди, порядок вирішення суперечок.
Ліцензія (Дозвіл) на комплексне природокористування видається природопользователю спеціально уповноваженими на те державними органами Російської Федерації в галузі охорони навколишнього природного середовища з зазначенням:
виду, обсягу та ліміту господарської діяльності з використання природних ресурсів;
екологічних вимог, при ...