РЕФЕРАТ
з курсу В«Екологічні правоВ»
по темі: В«Організаційні та правові основи охорони навколишнього середовища та раціонального природокористування В»
В
1. Державна політика захисту навколишнього природного середовища
Необхідність дбайливого ставлення до природи, її захисту розуміли ще в стародавні часи. Наприклад, давньогрецький філософ Епікур ще в IV ст. до н.е. дійшов висновку: В«Не слід гвалтувати природу, слід коритися їй ... В»- який не втратив своєї актуальності і в даний час.
Існувала й інша концепція підходу до природи - дає право безмежного панування над нею. Деякі сучасні дослідники називають основоположником такого підходу Фрідріха Енгельса, який вважав, що на відміну від тварини, тільки користується зовнішньою природою, В«... людина ... змушує її служити своїм цілям, панування над нею В». Може бути, саме в розвиток цієї тези народився в 1950-х рр.. широко відомий у нашій країні Мічурінському-лисенківський гасло, виправдовує насильство над навколишнім середовищем: В«Нам не можна чекати милостей від природи, взяти їх у неї - наше завдання В». Разом з тим думка про панування над природою Енгельсом роз'яснюється так: В«... все наше панування над нею полягає в тому, що ми, на відміну від усіх інших істот, вміємо пізнавати її закони і правильно їх застосовувати В». У цьому полягає велика наукова цінність теорії та гуманізм Ф. Енгельса як мислителя.
В даний час для захисту середовища проживання в кожній країні розробляється природоохоронне законодавство, в якому присутній розділ міжнародного права та правової охорони природи всередині держави, містить юридичні основи збереження природних ресурсів та середовища існування життя. Організація Об'єднаних Націй (ООН) у декларації Конференції з навколишнього середовища і розвитку (Ріо-де-Жанейро, Червень 1992) юридично закріпила два основних принципи правового підходу до охорони природи.
Державам слід ввести ефективне законодавство в галузі охорони навколишнього середовища. Норми, пов'язані з охороною навколишнього середовища, висунуті завдання і пріоритети повинні відображати реальну ситуацію в галузях охорони навколишнього середовища та її розвитку, в якій вони будуть реалізовуватися.
Держава повинна розробити національне законодавство, що стосується відповідальності за забруднення навколишнього середовища і нанесення іншого екологічного збитку і компенсацій тим, хто постраждав від цього.
Із загальних принципів правового підходу до охорони природи випливає, що всі держави повинні мати жорстке і одночасно розумне природоохоронне законодавство, проте до цих пір у багатьох членів ООН такого законодавства немає. Наприклад, в Росії до цих пір немає закону про відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю людей несприятливими впливами навколишнього середовища, пов'язаними з господарською або іншою діяльністю. Академік М. Моісеєв в узагальненій форм...