ень 2006 року, коли формувалися нові опори зовнішніх зв'язків в умовах валютної лібералізації, і на тому етапі в комплексі з іншими факторами дали імпульс збільшенню іноземних запозичень. Лише коли зростання зовнішніх запозичень став надмірно швидким, протягом приблизно одного року (з середини 2007-го до жовтня 2008 року) Банк Росії почав застосовувати більш високі норми резервування по зовнішніх ресурсів. Потім, у розпал кризи, ставки були різко знижені і вирівняні за всіма джерелами залучення. Можливо, в даний момент, для того щоб переломити курсову тенденцію і дати рублю додаткові точки опори, варто було б знову розглянути диференційоване резервування, створивши перевагу для рублевих операцій? А заплановане на травень підвищення норми резервування по рублях здійснити не в повному розмірі? Природно, цей крок повинен доповнюватися комплексом інших заходів щодо збільшення привабливості операцій в рублях.
Для недопущення невиправданого скорочення резервів можна розглянути і ті важелі, які застосовувалися в розпал валютно-фінансової кризи в кінці 1998 року, коли ЦБ зробив для банків обов'язковим підтримання нульової валютної позиції по конверсійних операціях. За суті, діяв тоді порядок суворо обмежував нетранзакційні (відмінний від забезпечення зовнішньоторговельної діяльності клієнтів, безперебійної роботи обмінних пунктів і операцій з банківськими картами) попит банків на валюту. Ця міра була досить жорсткою, але в умовах кризи допомогла відновити стабільність на валютному ринку.
Крім того, для поповнення резервів можна знову звернутися до практики часткового продажу валютної виручки. Для початку ці нормативи можуть бути досить низькими і виконувати швидше сигнальну функцію для учасників зовнішньоекономічної діяльності, і лише при погіршенні становища вони можуть потім підвищуватися.
Можливо, ці кроки не будуть потрібні і будуть застосовані зовсім інші заходи. Але в будь-якому разі не потрібно боятися використовувати ті механізми, які диктуються новими умовами.
Так само в області вдосконалення валютного контролю Міністерство фінансів РФ підготувало законопроект В«Про внесення зміни до статті 15.25 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення В», яким уточнюється перелік порушень норм валютного законодавства РФ та актів органів валютного регулювання, що передбачають адміністративну відповідальність.
Зокрема, пропонується передбачити адміністративну відповідальність за недотримання встановлених порядку і (або) термінів подання звітів про рух коштів по рахунках (вкладах) в банках за межами території РФ з підтверджуючими банківськими документами, що підтверджують документів та інформації при здійсненні валютних операцій, а також за порушення встановлених термінів зберігання облікових і звітних документів по валютних операціях. Передбачається, що закон набуде чинності після закінчення 90 днів з дня його офіційного опублікування.
В
ВИСНОВОК
...
