28 травня, 7 липня, 30 липня 1993, 15 лютого 1994 р ., 3 січня, 24 березня, 6 травня, 31 жовтня, 24 листопада, 27 грудня 1995 р.), яка втратила юридичну силу тільки в 1996 р.
Таким чином, банківська система, що виникла після відходу від державної монополії на банківські послуги і розпаду СРСР, складається в безпрецедентно короткий термін. Процес, який в інших країнах тривав протягом століть, в Росії завершився в перебігу декількох років. Така стрімкість не могла не позначитися на якості реформ і зумовила недосконалість отриманої системи. p align="justify"> Після прийняття Закону В«Про банки і банківську діяльністьВ» в останній неодноразово вносяться зміни, а Федеральним законом від 3 лютого 1996 р. N 17-ФЗ цей Закон викладено в новій редакції.
З Законом у новій редакції країна входить в кризу 1998 року і тут-то і виявляються багато недоліків існуючої банківської системи.
Число банків з 2539 станом на 1 серпня до грудня скоротилося до 700 діючих банків. Реальний обсяг кредитних вкладень підприємствам за цей період скоротився на чверть. Назріває гостра необхідність реформування банківської системи. p align="justify"> Після августского кризи 1998 року приймається Програма "Про заходи щодо реструктуризації банківської системи Російської Федерації" (Схвалено Радою директорів ЦБР і Президією Уряду РФ 17 і 21 листопада 1998 р.). Слід пояснити, що реструктуризація банків - це керований узгодженими заходами Банку Росії, законодавчої та виконавчої влади, діями засновників (учасників), кредиторів та керівників кредитних організацій процес зміни структури банківської системи, відновлення умов і функцій, необхідних для банківського обслуговування потреб економіки.
Основними проблемами тоді (у 1998 році) були названі:
низький рівень банківського капіталу;
значний обсяг неповернених кредитів, у результаті чого істотна частина банківських активів виявилася знеціненої і иммобилизованной;
висока залежність низки банків від стану державних і місцевих бюджетів;
надмірна концентрація зусиль на розвитку тих напрямків банківської діяльності, які приносили негайний, в основному "спекулятивний" дохід, недостатня увага до кредитування реального сектора економіки;
зневага до питань освоєння перспективних банківських технологій;
висока залежність банків від їхніх великих акціонерів, є одночасно клієнтами банків та учасниками їх фінансово-промислових груп;
низький професійний рівень керівної ланки ряду банків, а в окремих випадках особиста зацікавленість банківських менеджерів у проведенні операцій, що порушують економічні інтереси клієнтів і акціонерів;
політизованість мислення і дій вищих керівників деяких великих банків, масштабне використання ними що у їхньому розпоряд...
