ать про його приналежність до стратегічних галузей економіки країни, що вимагає безпосереднього державного регулювання, з метою забезпечення пропорційності розвитку територіальних і галузевих народногосподарських комплексів, обгрунтування політики зайнятості, забезпечення зростання бюджетних доходів і управління станом платіжного балансу. p>
Державне регулювання розвитку туризму - це вплив держави на діяльність господарюючих суб'єктів і ринкову кон'юнктуру для забезпечення нормальних умов функціонування ринкового механізму, реалізації державних соціально-економічних пріоритетів і вироблення єдиної концепції розвитку туристської сфери. p>
Основними принципами державного регулювання туристської діяльності в Республіці Казахстан є:
1) сприяння туристської діяльності та створення сприятливих умов для її розвитку;
2) визначення і підтримка пріоритетних напрямів туристичної діяльності;
3) формування уявлення про Республіці Казахстан як про країну, сприятливою для туризму;
4) забезпечення безпеки, захисту прав туристів і туристських організацій Республіки Казахстан та їх об'єднань, а також захист їх інтересів і майна. p> Регулювання розвитку туризму представляє собою багаторівневу систему , що включає в себе:
- координацію і сприяння розвитку туризму в глобальному масштабі, яке здійснюється допомогою Всесвітньої туристської організації за участю міжнародних фінансових організацій;
- узгодженість туристської політики на міждержавному рівні, яка досягається через регіональні туристські організації і спеціальні органи міждержавних об'єднань (наприклад, Європейське Співтовариство);
- узгодженість політики в галузі туризму на національному та регіональному рівнях, яке здійснюється через спеціально створені державні органи і громадські асоціації туристичних організацій.
Діяльність державних органів, що регулюють туризм в Казахстані, регламентується Законом Республіки Казахстан "Про туристської діяльності в Республіці Казахстан ". Одним з основних органів регулювання розвитку туризму в РК є Міністерство туризму і спорту Республіки Казахстан . Свою діяльність Міністерство здійснює згідно з Положенням, затвердженого Урядом РК від 26 квітня 2006 року № 329. p> Правові основи державного регулювання туристської діяльності в РК закріплюються в наступних нормативно-правових актах :
В· Конституція Республіки Казахстан, схвалена 30 серпня 1995,
В· Закон Республіки Казахстан від 13 червня 2001 р. № 211-II "Про туристської діяльності в Республіці Казахстан";
В· Державна програма розвитку туризму на 2007-2011 роки;
В· Концепції розвитку туризму в Республіці Казахстан;
В· Закон Республіки Казахстан В«Про приватному підприємництво В»(від 12 січня 2007);
В· Закони "Про стандартизацію", "Про сертифікацію продукції і послуг";
В· Постанова Уряду Республіки Казахстан від 11 червня 2007 року N 481 В«Про затвердження Правил ліцензування та кваліфікаційних вимог, що пред'являються до туроператорської, турагентської діяльності, послугах інструктора туризму В»;
В· Програма розвитку перспективних напрямів туристської індустрії Республіки Казахстан на 2010 - 2014 роки;
В· Постанова Уряду РК "Правила надання готельних послуг в РК";
В· Постанова Держстандарту РК "Система сертифікації ГОСТ Р. П равіла сертифікації туристських послуг і послуг готелів ";
В· Нормативно-правові Акти Міністерства туризму і спорту Республіки Казахстан [8] та ін
Численні зв'язку туризму з іншими галузями економіки породжують зовнішні економічні, екологічні та соціально-культурні ефекти, розповсюдження яких найчастіше знаходиться поза сферою контролю суб'єктів туристської діяльності. Державне регулювання розвитку туризму має бути спрямоване на мінімізацію негативних і збільшення позитивних наслідків зовнішніх впливів.
В останні роки і в Казахстані стали приділяти більше уваги розвитку туризму. Перспективи розвитку туристського комплексу багато в чому залежать від посилення державного регулювання туристської сфери на загальнонаціональному рівні, яке повинне поєднуватися з сучасною стратегією просування регіональних турпродуктів [4].
Метою розвитку туризму в РК "Концепція розвитку туризму в Республіці КазахстанВ» визначає: а) перетворення туризму в прибуткову галузь економіки шляхом створення високорентабельної індустрії туризму, здатної виробляти і реалізовувати якісний, конкурентоспроможний в умовах міжнародного туристського ринку продукт, б) збільшення туристського потенціалу республіки; в) збереження і раціональне використання культурно-історичних і природно-рекреаційних ресурсів; г) забезпечення доступності туристських ресурсів для всіх верств населення, максимальне задоволення потреб в туристичних послугах; д) стимулювання зайнятості населення; е) підвищення ефек...