Внесення законопроекту до парламенту, що породжує обов'язок парламенту почати розгляд даного законопроекту відповідно до прийнятої процедури, називається законодавчою ініціативою.
Згідно ч. 1 ст. 104 Конституції РФ правом законодавчої ініціативи мають Президент РФ, Рада Федерації, члени Ради Федерації, депутати Державної Думи, Уряд РФ, законодавчі (представницькі) органи суб'єктів РФ, а також Конституційний Суд РФ, Верховний Суд РФ і Вищий Арбітражний Суд РФ з питань їх ведення . p align="justify"> Законопроекти, згідно з Конституцією РФ, вносяться тільки до Державної Думи. Цим закріплюється привілей Думи починати розгляд будь-якого законопроекту, що виключає аналогічну можливість для Ради Федерації. p align="justify"> Право законодавчої ініціативи здійснюється у формі внесення до Державної Думи законопроектів і поправок до законопроектів, законопроектів про внесення змін до чинних законів або визнання цих законів що втратили силу.
Законопроект направляється Головою Державної Думи в профільний комітет, який визначає відповідність законопроекту вимогам Регламенту. Якщо всі вимоги дотримані, Рада Думи призначає один з комітетів відповідальним за законопроектом, направляє законопроект в комітети, комісії, депутатські об'єднання, Президенту РФ, Уряду РФ, до Ради Федерації і в вищі суди (з питань їх ведення) для підготовки відгуків, пропозицій і зауважень. Для роботи над законопроектами комітети створюють робочі групи. p align="justify"> Розгляд законопроектів у Державній Думі здійснюється в трьох читаннях, якщо інший порядок не передбачений законодавством або Регламентом. p align="justify"> У першому читанні обговорюється концепція законопроекту, дається оцінка відповідності основних його положень Конституції РФ, актуальності і практичної значущості. За результатами обговорення законопроекту в першому читанні Державна Дума може прийняти законопроект у першому читанні і продовжити роботу над ним з урахуванням висловлених пропозицій та зауважень, відхилити законопроект або прийняти закон. У разі прийняття законопроекту Дума встановлює терміни подання поправок до законопроекту та внесення його на друге читання. Дума може також прийняти рішення про всенародне обговорення законопроекту, прийнятого у першому читанні.
Після закінчення голосування по поправках головуючий ставить на голосування пропозицію про прийняття законопроекту в другому читанні. Якщо за підсумками голосування така пропозиція не набрала необхідної кількості голосів, законопроект повертається на доопрацювання у відповідальний комітет. Після повторного розгляду в другому читанні доопрацьованого законопроекту головуючий ставить на голосування пропозицію про прийняття законопроекту в другому читанні. Якщо за підсумками голосування така пропозиція не набрала необхідної кількості голосів, за...
