дільниці для голосування, іншими словами, їх відмова від реалізації свого активного виборчого права. Абсентеїзм має негативні наслідки. Адже для визнання виборів такими, що відбулися, і для того, щоб за їх результатами можна було визначити переможців, необхідне участь певної кількості зареєстрованих виборців. Неявка виборців не дозволяє сформувати виборні органи чи заповнити виборні посади. За таких умов виникає потреба у проведенні нових виборів, а отже, й у додаткових фінансових витратах. Досить часто й повторні вибори не дають бажаних результатів, внаслідок чого виборні вакансії не заповнюються, що, до речі, стосується і депутатського складу Верховної Ради України та органів місцевого самоврядування. p align="justify"> У зв'язку з цим у деяких державах участь громадян у виборах вже розглядається не як їх право, а як їх обов'язок. Такий підхід аргументується й тим, що в давні часи участь у народних зборах було почесним обов'язком громадян, ігнорування якої каралося якщо не за законом, то за звичаєм. За сучасних умов участь у виборах слід розглядати як громадську функцію, яка здійснюється не стільки в інтересах громадянина, скільки відповідно до потреб забезпечення формування і функціонування найважливіших державних структур. Тому держава має право вимагати від своїх громадян здійснення цієї функції під загрозою застосування певних санкцій, яке повинно діставати юридичний вияв в обов'язку (а не у праві) громадян брати участь у виборах. p align="justify"> Законодавством ряду держав за неучасть у виборах передбачені певні санкції. В Аргентині особа, яка не брала участі у виборах, втрачає право перебувати на державній службі протягом трьох років, а в Греції і Туреччині такое_ліцо засуджують до позбавлення волі. У Бельгії, залежно від кількості проігнорованих виборів, передбачені різні за розмірами штрафи. В Італії участь громадян у виборах визнається їх обов'язком, за невиконання якої протягом п'яти років прізвища порушників вносяться до спеціальних списками, які виставляються на загальний огляд. p align="justify"> Деякі держави виходять із ситуації, зумовленої абсентеїзмом, шляхом визнання виборів такими, що відбулися, навіть якщо в них брало участь менше половини зареєстрованих виборців.
Якщо в Україні абсентеїзм буде поширюватись і надалі, то неминуче постане питання про введення одного з вироблених світовою практикою засобів боротьби з ним.
5. Поняття референдуму
Референдум - це голосування усього населення держави (загальнодержавний референдум) або певної його частини (місцевий референдум) з метою вирішення найважливіших питань державного і суспільного життя. Референдум і вибори мають загальний метод здійснення - голосування, але відрізняються предметом. Вибори проводяться для визначення особи, яка з точки зору більшості виборців найбільш достойна зай...