к прав СБУ, зокрема тих, які раніше вважалися негласними і регулювалися внутрішніми документами СБУ. На законодавчому рівні пропонується закріпити право СБУ набувати і утримувати приміщення, в тому числі житлові, використовувані оперативними підрозділами для проведення негласних заходів. Передбачено в документі і право СБУ направляти своїх співробітників для роботи в державні органи, установи, організації та на підприємства незалежно від їх форм власності, а також "морально і матеріально заохочувати громадян та осіб, що надають допомогу в забезпеченні державної безпеки України". p>
Окремим пунктом пропонується закріпити право СБУ встановлювати контакти зі спеціальними службами інших держав, "мати своїх офіційних представників в іноземних державах", а в разі довгострокового співробітництва і за згодою Верховної ради - створювати "закордонні представництва" . Окремою статтею в проекті закону визначається рівень фінансування СБУ. Зокрема, передбачено, що кошти на фінансування, матеріально-технічне та соціально-побутове забезпечення СБУ, що виділяються з держбюджету, повинні становити не менше 0,5% від ВВП. У проекті держбюджету на 2009 рік на забезпечення СБУ закладено 2,55 млрд. грн. У випадку якщо буде прийнята норма про 0,5% від ВВП, то на забезпечення служби необхідно буде виділити 6,32 млрд. грн. Однією з основних новацій документа є процес В«девоєнізаціїВ» української спецслужби, що, на думку українських законодавців, повністю враховує рекомендації ПАРЄ щодо реформування СБУ в контексті побудови демократичного суспільства. Які коментарі можна зробити з цього приводу? p align="justify"> По-перше, передбачуване реформування СБУ означатиме не просто реформування організаційної складової цього органу національної безпеки, але і достатньо кардинальна зміна його правового статусу, правового регулювання діяльності. Покладання на СБУ переважно контррозвідувальних функцій означатиме превалювання в її діяльності інформаційної складової, спрямованої на отримання інформації про загрози національній безпеці. Чисто правоохоронна функція СБУ зменшиться шляхом перерозподілу повноважень на користь інших правоохоронних органів. Відкритим і ніколи не отримують однозначної відповіді залишиться питання про ефективність діяльності оновленої СБУ, так як система органів державної безпеки в СРСР створювалася десятиліттями, була сприйнята більшістю держав-учасниць СНД, і передбачала поєднання як оперативних, так і правоохоронних видів діяльності. p align="justify"> По-друге, в якості позитивного явища слід визнати плани закріплення за СБУ статусу спеціально уповноваженого державного органу з питань забезпечення саме державної безпеки, а не всіх видів національної безпеки відразу (і економічної, і екологічної, і військової і т.д.). Це дозволить більш чітко визначити компетенцію СБУ як органу, що захищає основи конституційного ладу, суверенітет і територіальну цілісність держави. p align="justify"> По-третє, Україна намагається піти п...