розрахунковим підприємствам і організаціям як їх власних оборотних коштів, закріплювалися за кожним з господарюючих суб'єктів у розмірі, що забезпечував задоволення їх мінімальних, определявшихся виробничими плановими завданнями потреб у сировині, виробничих і допоміжних матеріалах, паливі, напівфабрикатах, інвестиційних коштах для фінансування незавершеного будівництва та здійснення вкладень в рахунок майбутніх витрат.
Абсолютно ясно, що стан банківської системи, характер і напрямки її діяльності суперечили новим офіційним курсом, реалізація якого вимагала банківської реформи. Її початок ознаменувало Постанова ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР від 17 липня 1987 п. 821 Про вдосконалення системи банків у країні та посилення їх впливу на підвищення ефективності економіки . У Постанові спеціально підкреслювалося, що банки зобов'язані всемірно сприяти розвитку ініціативи та господарської підприємливості кредитуються підприємств і організацій, не допускати дріб'язкового втручання в їх виробничу діяльність. Банкам було заборонено використання кредиту для покриття безгосподарності і збитків об'єднань, підприємств і організацій. Їм надавалося право оголошувати неплатоспроможними об'єднання, підприємства та організації, які систематично допускають збитки, несвоєчасно розраховуються з бюджетом, банками та постачальниками, переводити їх на особливий режим кредитування і розрахунків, а в певних випадках вносити пропозиції про їх ліквідації або реорганізації. Банкам ставилося в обов'язок активно сприяти створенню кооперативів з виробництва товарів народного споживання, надання різних послуг населенню та інших кооперативів, а також сприяти індивідуальної трудової діяльності. Проголошена програма докорінної перебудови управління економікою країни, по суті, не було реалізовано. Задумана перебудова вилилася переважно в структурні перетворення механізму господарського управління, не внесла якісних змін у зміст, у форми і методи його роботи, зумовила лише формальні зміни його функціональних характеристик. Словом, механізм гальмування не було поламано, народне господарство не перейшло на інтенсивний шлях розвитку. Думається, що реформа управління економікою, як і перебудова в цілому, не могла привести до позитивних результатів, оскільки не передбачала серйозних змін у сфері виробничих відносин, насамперед у відносинах власності на засоби виробництва. Крім того, командно-адміністративна система управління, навіть будучи в кризі, була здатна на сильне опір змінам, що обмежував її владу. Партійно-державний апарат у своїй основній масі не хотів і не вмів працювати по-новому.
Отже, перебудова в цілому і що почалася банківська реформа не дали очікуваних результатів. Однак зміни, викликані до життя цим про...
