ів у роботі фінансових установ, послідовно стимулювати зниження витрат виробництва і обігу, раціональне використання матеріальних, трудових і фінансових ресурсів, перекрити можливості отримання підприємствами доходів без кінцевої реалізації товарів, і т.д. Особливо наголошувалося на необхідності забезпечити найбільш раціональне і економічне використання грошових ресурсів держави. Не менш явно економічна криза проявився і в системі ціноутворення, що склалася в умовах екстенсивного розвитку економіки накопичилися великі диспропорції, які призвели до зниження ролі ціни як одного з найважливіших економічних важелів управління народним господарством, звівши її роль до виконання обліково-розрахункових функцій. Ціни на продукцію перестали відбивати суспільно необхідні витрати, слабо враховували споживчі властивості і якість виробів, перестали бути фактором збалансованого попиту і пропозиції, стимулюючим науково-технічний прогрес. Згідно проголошеної в Постанові № 820 програмі перебудови системи ціноутворення її головним завданням оголошувалося створення якісно нової системи цін, орієнтованої на інтенсифікацію суспільного виробництва, широке впровадження економічних методів управління, зміцнення господарського розрахунку і самофінансування. Аналіз функціонування радянського фінансового механізму та системи ціноутворення висвітив один з самих глибинних вад радянської системи управління економікою - її волюнтаристський характер, що виражався в ігноруванні ряду об'єктивних законів розвитку суспільства, особливо закону вартості, товарно-грошових відносин.
Банківська система СРСР в умовах державної монополії банківської справи являла собою систему державних установ. Відповідно до ст. б Конституції СРСР 1936 р. банки були власністю держави і перебували у повній залежності від органів державної влади. В умовах фактичної відсутності банківського законодавства діяльність банківської, системи регулювалася інструкціями і розпорядженнями державних органів і Держбанку СРСР, який, по суті, функціонував як міністерство банків, керуючи банківською системою в основному адміністративними методами і формально несучи разом з Урядом СРСР, урядами союзних республік, їх центральними та місцевими органами відповідальність за зобов'язаннями всіх підлеглих йому кредитних установ. Будучи за розмірами своїх загальних активів найбільшим банком світу, маючи розгалужену систему територіальних установ, що охоплюють всю країну (в 1983 р. їх число доходило до 4,5 тис.), Держбанк СРСР був єдину централізовану систему, безпосередньо підпорядковану Раді Міністрів СРСР. Головним напрямком діяльності Держбанку, як і всієї банківської системи СРСР, було здійснення контролю та нагляду за виконанням підприємствами та організаціями планів виробництва і збуту товарів, фінансових виробничих планів, дотриманням планової та фінансової дисципліни допомогою перерахованих вище фінансових інструментів. Так, зокрема, оборотні кошти, що передавалися госп...