в. Відносно невеликий капітал звужує рамки виробництва, обмежує можливість залучення додаткових ресурсів (науково-технічних, фінансових, виробничих, трудових і т.д.). При цьому комерційні банки дуже неохоче взаємодіють з малими підприємствами, тому що для них дрібні позики менш вигідні, ніж кредити великим підприємствам, і пов'язані з великим ризиком, що породжує у багатьох малих підприємств хронічну нестачу оборотного капіталу, що й стає причиною більшої частини банкрутств.
Фінансове становище малих підприємств особливо вразливе в умовах інфляції, оскільки на відміну від великих підприємств вони мають лише обмежені можливості перекладати зростання своїх витрат на споживачів. Внаслідок подібних причин відмінною рисою малого підприємництва є його нестійкість, що виявляється в процесі жорсткого В«природного відборуВ» в умовах ринкової економіки.
Що стосується життєздатності малих підприємств взагалі, то, за даними Світового банку, з знову організованих малих підприємств через рік їх існування в ряду діючих залишається приблизно 50%, через 3 роки - 7 - 8%, і, нарешті, через 5 років залишається не більше 3%, хоча в деяких країнах відсоток виживання набагато вище, наприклад, в Великобританії до кінця четвертого року діяльності на ринку утримується близько 40% малих підприємств. p> Разом з тим загальна кількість малих підприємств, як правило, зростає або залишається відносно незмінним - на місці ліквідованих підприємств народжуються нові. Наведені дані при їх зіставленні з відносною стабільністю загальної чисельності малих підприємств та обсягами виробництва вказують на високу інтенсивність внутрішніх реорганізаційних процесів усередині малих підприємств, які сприяють оптимізації використання їх потенціалу в умовах ринкової економіки. Здійснюється активна диверсифікаційна політика проникнення малого бізнесу в нові високотехнологічні галузі виробництва в міжнародному масштабі.
Розвиток приватної підприємницької ініціативи громадян являє собою суть державної економічної політики. Підтримка малого бізнесу є не просто складовою цієї політики, а її стрижнем, на неї орієнтовані практично всі заходи державного регулювання.
2.3 Основні напрямки державної фінансової підтримки розвитку малого підприємництва в РФ
Найбільш ефективної організаційної формою для розробки та реалізації науково-технічних нововведень у різних державах вважаються технопарки, в яких уряд використовує заходи як прямого, так і непрямого регулювання:
До заходів прямого регулювання відносяться:
1) твердження спеціалізації та програми створення технопарку;
2) фінансове участь у створенні базової інфраструктури технопарку; фінансування національних науково-технічних програм з розробки ключових видів наукомісткої продукції і технології;
3) надання спеціальних позик під конкретні науково-технічні проекти, повернення яких відбувається тільки в разі комерційного успіху нової технології чи продукції;
4) розміщення державних науково-дослідних лабораторій в технопарку;
5) часткове фінансування фундаментальних досліджень в університетах і науково-дослідних організаціях технопарку;
6) фінансова підтримка пріоритетних нових виробництв, надання їм цільових позик;
7) розміщення держзамовлень (у тому числі військових) та забезпечення масових покупок;
8) протекціонізм нового наукомісткого сектора в економіці.
Непрямі заходи включають:
- стимулювання НДДКР (спеціальні податкові пільги, прискорена амортизація фондів, пільгова оренда держфондів і пр.);
- стимулювання інноваційної діяльності (часткове звільнення від податків ризикового бізнесу, освіта неоподатковуваних податками страхових резервних фондів, надання субсидій тощо);
- вільний доступ до обладнання та патентах, що знаходяться в держвласності;
- створення державних інформаційних, консультаційних та інших обслуговуючих центрів і служб;
- надання допомоги в підготовки та перепідготовки персоналу;
- забезпечення домовленості з приватними банками про надання позик на пільгових умовах під гарантії організаціям і підприємствам технопарку.
При цьому в останні роки створено досить великий комплекс інституційних структур, функції якого полягають у забезпеченні державної підтримки малого підприємництва. Цей комплекс на федеральному рівні включає в себе: Торгово-промислову палату, Російське агентство підтримки малого і середнього бізнесу, Фонд сприяння розвитку малих форм підприємств у науково-технічній сфері, Академію менеджменту і ринку, міжрегіональні асоціації та наукові центри, громадські об'єднання підприємців. У стадії формування знаходиться мережа об'єктів інфраструктури з підтримки малого підприємництва - бізнес-центри, бізнес-інкубатори, інноваційно-технологічні центри, технопарки. Спеціальні податкові режими як особливий спосіб оподаткування малого бізнесу. Під спеціальним податкови...