туацій і правових норм. p align="justify"> Повноваження на заповнення певного пробілу можливо не інакше як у межах нормотворчої компетенції того чи іншого органу в галузі наданих йому прав і рішення тих чи інших питань. Компетенційні норми окреслюють, таким чином, межі діяльності з заповненню прогалин для будь-якого органу. p align="justify"> Звідси, зокрема, випливає, що кожен нормотворчий орган уповноважений на усунення пробілу в своїх власних актах, виданих відповідно до його компетенцією. Кожен орган має право усувати прогалини, що виникають з причини появи нових суспільних відносин, що вимагають правового регулювання та відносяться до сфери діяльності даного органу. Своєрідність правозастосування при прогалині в праві виражається в тому, що тут потрібне:
а) визначити, чи входить дане фактичне обставина в сферу правового регулювання, чи потребує воно в юридичному опосередкуванні та вирішенні по суті;
б) встановити, чи допускається в даній галузі права використання будь-яких індивідуальних правових засобів подолання пробілу, маючи на увазі допустимість останніх всюди, де на цей рахунок немає спеціального заборони законодавця;
в) знайти саме те індивідуальне правовий засіб, яке в даному конкретному випадку є найбільш оптимальним з точки зору юридичного забезпечення змінюються потреб соціального життя, захисту прав, свобод і законних інтересів учасників даних відносин, зміцнення законності та правопорядку .
Засоби подолання пробілу закладені в самому чинному праві, незалежно від частоти їх використання перебувають ніби в бойовій готовності.
Цивільний Кодекс чітко визначає необхідність і способи подолання прогалин у праві. При цьому вперше згадується про відсутність звичаю і угоди сторін, а не тільки норми. При цьому заповнення прогалини в праві відноситься до прерогативи правотворчих, а не правозастосовних органів. Перший і природний шлях повного усунення пробілу - прийняття нової норми. Але це - В«довгий шляхВ», бо законодавець не може безперервно, в терміновому порядку закладати В«діркиВ» в праві, він це робить поступово, усуваючи найбільш суттєві з них. Прогалини ж виникають постійно і їх треба оперативно заповнювати, долати. З'ясування поняття прогалин, причин їх появи, виділення різних видів, так само як і визначення засобів встановлення прогалин у кожному конкретному випадку, не становлять собою самоцілі. Вирішення зазначених питань складає основу вирішення проблеми заповнення прогалин у праві. p align="justify"> Встановлення прогалин не означає їх вишукування. На практиці воно починається об'єктивно: з того, що якийсь орган, посадова особа не можуть у вирішенні справи через відсутність правового інструмента, який дозволяє відповісти на всі постали перед ним питання. Для нормотворчих органів це навіть не один окремо взятий казус, а ряд виникаючих відносин. p align="justify"> Таким чином, в основн...