лучення додаткових джерел фінансування, формування та розвитку конкурентного середовища в даній сфері. Робляться в цьому напрямі заходи доповнюються соціальною допомогою і соціальною підтримкою. Об'єктивна потреба такої підтримки пов'язана з зберігається в країні бідністю, яка складається з наступних груп:
багатодітні сім'ї;
сільськогосподарські робітники в окремих регіонах;
учнівська молодь;
працівники з низьким рівнем кваліфікації;
жителі зон екологічного лиха;
самотні пенсіонери;
працівники бюджетних організацій.
Також дану категорію населення доповнюють оралмани, у зв'язку з їх важким матеріальним становищем. Так в 2010 році частка населення з доходами нижче прожиткового мінімуму все ще становила 12,7% (18,2% - у 2009 році), а рівень бідності на селі перевищував 20% - малюнок 3. <В
Рисунок 3 - Частка населення, що має доходи нижче величини прожиткового мінімуму
соціальний захист населення забезпечення
Доходи 10% найбільш забезпеченого населення майже в сім разів перевищували доходи 10% найменш забезпеченого населення, що за міжнародними мірками створює загрозу суспільній стабільності. Відповідно до Посланнями Президента РК в 2010-2011 роках пріоритетну увагу приділялося адресної допомоги найбільш нужденним категоріям населення, які не мають можливості самостійного виходу зі стану бідності. З цією метою використовувалися адресна соціальна допомога, виплата спеціальних державних допомог, житлової допомоги, сімейних і дитячих допомог, соціальні виплати окремим категоріям малозабезпечених громадян за рішенням місцевих виконавчих органів. Таким чином, незважаючи на досягнуті результати, у сфері соціального захисту населення є ряд невирішених проблем:
базовий рівень соціального забезпечення відносно невисокий;
низька ставка заміщення доходу пенсіонерів, що багато в чому пояснюється такими проблемами в накопичувальній пенсійній системі як низьке охоплення населення послугами пенсійних фондів, недостатністю пенсійних накопичень для забезпечення безбідного старості в перспективі;
відносно високий рівень безробіття, особливо серед молоді (8,2%) і жінок (8,3%);
відносно низький рівень оплати праці, особливо працівників бюджетної сфери;
низька ефективність активних заходів щодо виходу з бідності, внаслідок чого збереження бідності та нерівності, локалізація бідності на селі і переважання бідності в багатодітних сім'ях;
недосконалість стандартів надання соціальної допомоги забезпечення та доступу до якісних соціальних послуг;
недостатній розвиток колективно-договірних відносин;
повільне впровадження стандартів корпоративної соціальної відповідальності;
забезпечення економічної та соціальної інтеграції оралманов після переїзду.
.2 Ринок праці та зайнятість населення в РК
У сфері зайнятості та соціального забезпечення в якості ос...