о механізму відбувається реалізація грошових коштів федерального бюджету.
РОЗДІЛ 2. МЕХАНІЗМ БЮДЖЕТНОГО ФІНАНСУВАННЯ ІННОВАЦІЙ
.1 Федеральні цільові програми та порядок їх реалізації.
У проекті документа В«Основи політики Російської Федерації в галузі розвитку науки і технологій на період до 2020 року і подальшу перспективуВ», опублікованого 04.08.2012 виділяються два етапи вирішення завдань для досягнення стратегічної мети державної політики - вихід Росії до 2020 року на світовий рівень досліджень і розробок та освоєння у Росією шостого технологічного укладу.
На першому етапі (2011 - 2015 рр..) основні зусилля зосереджуються на підвищенні ефективності державної участі в розвитку науки і технологій та активізації державою інноваційних процесів. Частка внутрішніх витрат на дослідження і розробки у валовому внутрішньому продукті Російської Федерації доводиться до рівня не менше 1,5%. p align="justify"> На другому етапі (2016 - 2020 рр..) пріоритет віддається напрямками діяльності за рішенням завдання забезпечення раціональної інтеграції вітчизняної науки і технологій у світову інноваційну систему і стимулювання комерційного фінансування інновацій. p align="justify"> Безпосереднім інструментом здійснення вищеназваних цілей виступає широкий перелік науково-технічних програм. Федеральна цільова програма - це ув'язаний за ресурсами, виконавцями та строками здійснення комплекс наукових досліджень і дослідно-конструкторських, виробничих, соціально-економічних, організаційно-господарських та інших заходів, що забезпечують ефективне вирішення завдань у галузі державного, економічного, екологічного, соціального та культурного розвитку Російської Федерації.
Програмні засоби управління інноваційними проектами по суті базуються на комплексі взаємопов'язаних за ресурсами, термінами і виконавцям заходів, що забезпечують ефективне вирішення найважливіших науково-технічних проблем пріоритетних напрямків.
З точки зору організації бюджетного процесу саме цільові програми як основна форма реалізації програмно-цільового планування мають цілий ряд істотних переваг, до числа яких відносяться:
чітка прив'язка до функціональної та відомчої класифікації і, як наслідок, спрощення процедури планування та звітності;
зосередження відповідальності за досягнення результатів і повноважень з реалізації програми у одного адміністратора;
об'єднання окремих заходів та досягнення мультиплікативного ефекту, вираженого в розвитку дослідницької, конструкторської, впроваджувальної та виробничої діяльності;
консолідація ресурсів, що дозволяє більш повно сформулювати і реалізувати пріоритети розвитку країни і галузей, підвищити ступінь координації і якість управління програмою, що особл...
