жливості наукової діяльності). До інноваційним програмам, які отримують державну фінансову підтримку, пред'являються досить жорсткі вимоги. Так, право на участь у конкурсному відборі мають інноваційні проекти, спрямовані на розвиток перспективних (розвиваються) галузей економіки, за умови їх часткового фінансування (не менше 20% загальної суми) з власних коштів компанії;
термін окупності, як правило, не повинен перевищувати два роки. Інноваційні програми, що пройшли конкурсний відбір, отримують державне фінансування з коштів федерального бюджету (на поворотній основі) або на умовах передачі частини акцій господарюючого суб'єкта в державну власність. p align="justify"> інноваційні програми, що виставляються на конкурс, повинні мати позитивні висновки державної екологічної експертизи, державної відомчої чи незалежної експертизи.
Як показує табл. 2 в системі розподілів бюджетних асигнувань федерального бюджету переважає в більшій мірі відомчий принцип розподілу коштів, а не галузевий принцип. br/>
Таблиця 2 - Розподіл асигнувань на цивільні НДДКР по міністерствах і агентам планування бюджетних видатків у 2011 р.
Види агентовБюджетное фінансування (млн руб.) Російська академія наук15 453Академіі наук3 964Міністерство економічного розвитку і торгівлі РФ468Міністерство промисловості та енергетики РФ 2 035Міністерство інформаційних технологій і зв'язку РФ25Міністерство освіти і науки РФ413Федеральное агентство з образованію2105Федеральное агентство з науки та інноваціям11 192Всего91 245
Додаток № 3 до листа Міністерства фінансів РФ від 2 серпня 2010 № 16-01-05/53, Методичні вказівки з розподілу бюджетних асигнувань по головних розпорядниках коштів федерального бюджету, розділами, підрозділами, цільовим статтям і видами витрат федерального бюджету на 2011 рік і плановий період 2012 і 2013 років
Тим часом з метою вдосконалення державного фінансування науки представляється важливим подолання відомчої роз'єднаності. Сьогодні програмна частина асигнувань у науку формується в Міністерстві економічного розвитку і торгівлі РФ, а Позапрограмна частина - через Міністерство фінансів РФ. У свою чергу, на Міністерство освіти і науки РФ покладено розроблення, спільно з Російською академією наук, пропозицій щодо бюджетного фінансування фундаментальної науки. p align="justify"> Державні фонди підтримки наукової, науково-технічної, інноваційної діяльності у свою чергу передають гранти науковим і науково-педагогічним працівникам, іншим фізичним особам, а також науковим організаціям, освітнім установам вищої професійної освіти, іншим юридичним особам.
Тепер, коли процес і форми бюджетного фінансування інновацій визначений, а також встановлені його об'єкти і суб'єкти та визначено умови отримання бюджетних асигнувань, важливо розглянути на яких підставах і за допомогою яког...
