м інтересам виробника. Тариф оплати послуг встановлюють і затверджують органи місцевого самоврядування залежно від кліматичної зони, національних традицій, склалася культури водокористування, санітарно-гігієнічних вимог, наявності енергетичних і водних ресурсів, виробничих потужностей і ряду інших чинників. p align="justify"> Сформована нормативна система оплати не дозволяє враховувати реально понесені виробником витрати, обсяги фактичного споживання і рівень втрат продукту в процесі його отримання і доставки. Характерною особливістю комунальних систем є істотна розбіжність між обсягами подачі продукту в систему, обсягами його споживання і фактичними обсягами оплати послуг водопроводу та каналізації, тепло-та електропостачання. p align="justify"> Виробник не контролює обсяги фактичного споживання і не може пред'являти рахунки за наднормативне використання своїх послуг, а споживач, не знаючи балансу за фактичною подачі і фактичним споживанням, не може відмовитися від оплати наднормативних непродуктивних втрат і виділити обсяги продукту дійсно підлягають включенню до складу собівартості і тариф. Отже, всі втрати комунальних послуг оплачує споживач. p align="justify"> Все це свідчить про недосконалість існуючої процедури ціноутворення. Не викликає сумнівів, що ефективний аналіз процесів нормування та тарифоутворення в ЖКГ повинен бути заснований на співвідношенні сформованого рівня витрат виробників і рівня споживання конкретного виду продукції. p align="justify"> Проблема ціноутворення в ЖКГ викликана недосконалістю існуючої нормативної бази на федеральному рівні, на рівні суб'єктів РФ і на місцях.
Система тарифного регулювання повинна забезпечувати виконання виробничої та інвестиційної програм підприємства, що затверджуються на черговий період тарифного регулювання, в т. ч.:
стимулювати підприємства ЖКГ до зниження витрат, підвищення якості послуг, що надаються;
сприятиме залученню інвестицій в підприємства ЖКГ;
забезпечувати формування необхідного обсягу фінансових ресурсів для підприємств ЖКГ;
враховувати формування конкурентних відносин у ряді підгалузей ЖКГ;
створювати механізми зниження політизованості процесу встановлення тарифів на комунальні послуги.
Процес формування тарифів на комунальні послуги повинен полягати в пошуку компромісу між технічними завданнями і фінансовими потребами постачальників послуг та платоспроможним попитом споживачів.
Основою визначення тарифів на житлово-комунальні послуги служить Методика планування, обліку і калькулювання собівартості послуг житлово-комунального господарства, розроблена з метою забезпечення єдності складу і класифікації витрат, методів їх обліку, обчислення собівартості в організаціях різних видів діяльності ЖКГ.
Методика розроблена відповідно до Положення про ...
