рідину),, нізкопроніцаемих газових покладів, високов'язких нафт, створенні великотоннажного виробництва природного газу.
Тепер розглянемо проблеми вступу до СОТ.
Проблема з розробкою технічних регламентів, у встановлені терміни випустити необхідну кількість документів не вийшло. За минулий період прийнято лише кілька технічних регламентів. Ще серйозніше проблеми зі стандартами. Їх фонд стрімко старіє. У цих умовах різко знижується ефективність державного регулювання безпеки у промисловості, будівництві, енергетиці, на транспорті, що на тлі наростаючого зносу основних виробничих фондів підвищує ймовірність виникнення аварій та техногенних катастроф.
Необхідно було заздалегідь розглянути ці проблеми, до вступу до СОТ, де так висока конкуренція.
Закон «Про технічне регулювання» (ФЗ 184) скасував обов'язковість стандартів. Це спірне питання, адже у Франції 300 обов'язкових стандартів, в США - 10 тис.
З членством Росії в СОТ ситуація набуває ще гострішого характеру для російських нафтосервісних компаній і пов'язаних з ними машинобудівних та інших підприємств. Скасування традиційних бар'єрів дозволить іноземним компаніям більш активно входити в російський ринок, що призведе до зменшення замовлень вітчизняним підприємствам.
Професійне співтовариство нафтовиків, газовиків, машинобудівників пропонує Міненерго РФ, Мінпромторгу РФ, Мінекономрозвитку РФ розробити пропозиції до законодавства і інші заходи, спрямовані на створення умов для розвитку вітчизняного, насамперед, наукоємного нефтесервиса. Збільшити державне фінансування фундаментальних і прикладних робіт, пов'язаних з вивченням особливостей вилучення важких і складних за складом і умовами залягання вуглеводнів, а також створення нових вітчизняних технологій і видів устаткування.
Держава не повинна відмовлятися від контролю, який є невід'ємно важливою і відповідальною частиною будь-якого етапу створення або експлуатації складної технічної системи.
З'явилася тенденція до скорочення області обов'язковій сертифікації та заміни так званим декларуванням, тобто досить думки виробника про безпеку і якість свого товару. Необхідна сертифікації нафтогазового обладнання в технічному регламенті Митного союзу «Про безпеку машин та устаткування». Декларування відповідності вимагає високої культури відповідальності, що далеко не завжди має місце.
Паливно-енергетичний комплекс є важливою, але лише структурної складової економіки і інфраструктури країни. Тому стратегія розвитку ПЕК - суть, основа всіх ідей, проектів, починань в частині модернізації, вдосконалення економіки, промисловості країни.
Державне регулювання має бути базовою складовою формування заходів, які забезпечили б нормальне функціонування ПЕК і його ефективний розвиток в інтересах держави, його населення і приватного капіталу. Це перше. Друге. Присутність держави має бути набагато якіснішим і більш ефективним, ніж зараз.
Повернення держави в ключові стратегічні сектори, одним з яких є нафтогазовий комплекс, гостра необхідність. І це відповідає світовому досвіду. Зростання ролі держави в економічному житті - це лише тимчасовий засіб вирішення кризових проблем. І, головне, щоб держрегулювання не брало всеосяжного характеру, що не працювало в інт...
