иці;
Основне завдання територіального зведеного фінансового балансу - визначення обсягів фінансових ресурсів , створених, надійшли і використаних в регіоні (як централізованих, акумульованих і перерозподілених територіальними бюджетами, так і децентралізованих, тобто ресурсів підприємств, організацій та позабюджетних фондів).
Планування фінансових ресурсів супроводжується аналізом досягнутого рівня мобілізації та використання фінансових ресурсів регіону, виявленням ступеня відповідності цього рівня потребам розвитку регіону.
Інформаційною базою при розробці зведеного фінансового балансу регіону є: дані територіальних економічних, фінансових, статистичних органів, функціональних підрозділів територіальних органів влади, економічні нормативи і ліміти за основними показниками розвитку регіону, показники проектів планів економічного і соціального розвитку території, дані територіального бюджету, позабюджетних фондів, балансів доходів і видатків всіх підприємств і організацій, розташованих на території незалежно від їх відомчої підпорядкованості.
Складання територіального зведеного фінансового балансу дозволяє:
досягти єдності в економічному і соціальному розвитку території,
точніше визначити обсяги фінансових ресурсів, наявних в регіоні і необхідних для виконання заходів, передбачених територіальної програмою;
збалансувати матеріальні та фінансові ресурси, що використовуються в регіоні;
підвищити якість бюджетного планування;
скоординувати використання фінансових ресурсів як територіальних органів, так і підприємств, розташованих у регіоні;
концентрувати фінансові ресурси на найбільш важливих в кожен конкретних період напрямках економічного і соціального розвитку території;
вишукати внутрішньорегіональні резерви для фінансування заходів, намічених територіальними програмами;
- найбільш ефективно використовувати грошові кошти, що виділяються державою для розвитку виробництва, соціальної та виробничої інфраструктури в регіоні;
здійснювати дієвий контроль за мобілізацією і використанням фінансових ресурсів;
активніше впливати на формування всіх розділів територіальної програми;
домагатися поєднання територіальних та відомчих інтересів.
Координація та концентрація коштів у регіоні, підвищення ефективності їх використання позитивно позначаються на фінансовому плануванні, сприяють зменшенню потреби у фінансових ресурсах, що виділяються з бюджету.
Зі зведеним фінансовим плануванням тісно пов'язане бюджетне прогнозування.
Найважливіша умова успішного ведення господарства - постійне вдосконалення методів його управління. Управляти - значить передбачати. У зв'язку з цим зростає роль перспективного планування, а значить і наукового прогнозування. Прогнозування параметрів натуральних показників повинно супроводжуватися прогнозом фінансових ресурсів, так як неможливо якісне прогнозування розвитку господарства без урахування перспективи зростання цих ресурсів.
На відміну від зведеного фінансового планування здійснюваного, як правило, на більш тривалий період, бюджетне прогнозування є адресним і розраховано на бюджетний період, тобто не більше ніж на рік. Але так як основна переважна частина показників зведеного фінансового балансу включає ряд бюджетних показників, то при складанні перспективного зведеного фінансового балансу необхідно проводити прогнозні розрахунки основних бюджетних показників.
Під прогнозом розвитку бюджету мається на увазі комплекс імовірнісних оцінок можливих шляхів розвитку його доходної та видаткової частин.
Мета бюджетного прогнозування - на основі сформованих тенденцій, конкретних соціально-економічних умов і перспективних оцінок розробити та обгрунтувати оптимальні шляхи розвитку бюджету і на цій основі дати пропозиції щодо його зміцненню. Своєчасний облік результатів такого прогнозування є важливою умовою для прийняття найбільш ефективних заходів у фінансовій політиці регіону.
Розрахунок прогнозованих бюджетних показників заснований на інших методологічно х підходах, ніж розрахунки показників річного бюджету. Якщо показники річних і квартальних бюджетів визначаються на базі прямих розрахунків економічних і фінансових параметрів, то при визначенні прогнозних бюджетних показників, як правило, такий можливості немає через відсутність необхідних статистичних та звітних даних.
Прогнозування розвитку територіальних бюджетів грунтується на низці показників. Так як зростання населення і зміни його структури чинять безпосередній вплив на розвиток усіх галузей місцевого господарства, а, отже, на розвиток територіальних бюджетів, велика увага в прогнозуванні приділяється аналізу перспектив демографічних змін.
Демографічне прогнозування дозволяє визначати напрямки використання коштів, тобто виявляти пріоритети у фінансуванні галузей місцевого господ...
