стабільні регіональні параметри та податкового потенціалу при тому (обсяг ФФПР, прогнозоване зростання податкових доходів суб'єктів РФ і другий одиницями сього Фонду) будуть оселятися у ході затвердження федерального держбюджету на черговий рік. У перспективі частина трансфертів Фонду фінансової підтримки суб'єктів РФ можливо повідомлений цільової темперамент з орієнтацією на пайову субсидування пріоритетних соціально значущих витрат регіональних держбюджетів.
На першій стадії реформи в складі федерального держбюджету буде створений
Фонд компенсацій, з якими мають реалізовуватися субсидування зберігаються прямих федеральних документів і пільг.
Загальний обсяг сього Фонду зобов'язаний повністю забезпечувати реалізацію покладених на регіональні держбюджети ФЗ фінансових зобов'язань з виплати соціальних допомог і пільг. А його кошти розподілятимуться між усіма без винятку суб'єктами Асоціації незалежно від їх держбюджетної забезпеченості пропорційно чисельності відповідних категорій населення (з урахуванням здорожують агентів).
Надалі, у міру розширення практики виплати відповідних федеральних посібників конкретно квиритів через органи федерального казначейства та органи соціального захисту обсяг Фонду компенсацій буде зменшуватися до його повної ліквідації (або приєднання до ФФПР).
Додатковими типами механізму фінансової допомоги суб'єктам Асоціації зробляться Фонд регіонального розвитку та Фонд розвитку регіональних фінансів і держбюджетних реформ у регіонах.
Місцеві держбюджети складають третій рівень бюджетної системи Російської Федерації. Ст. 14 БК РФ встановлює держбюджет магістратського освіти (місцевий держбюджет) як форму виникнення та витрачення фінансових коштів, призначених для забезпечення завдань і функцій, віднесених в об'єктах ведення місцевого самовілля.
За останні роки на місцеві держбюджети були перекладені додаткові витрати з субсидування соціальної інфраструктури та ряд інших витрат, але їх прибуткова база не була розширена. Існуюча практика, при якою до 62% від суми податків, зібраних в муніципальній освіті, йдуть у регіональний і федеральний держбюджети. А особисті витрати покриваються іноді тільки на 11% та ін областях, звертає органи місцевого самовілля в постійних прохачів.
У якості одного із заходів ля вирішення питання держбюджетного забезпечення місцевих держбюджетів до прийнято Закон про фінансові основи місцевого самовілля в Російській Федерації, що встановив єдину методику формування місцевих держбюджетів для всіх суб'єктів РФ.
Але без закріплення за місцевими держбюджетами реальних розмірів доходів, що відповідають потребам держбюджетів муніципальних утворень, проблему постановити нереально (нині БК РФ - ст. 60 - закріпив за місцевими держбюджетами в повному розмірі тільки мито та місцеві податки і збори).
3. Проблеми та перспективи розвитку бюджетного устрою, а також бюджетної системи РФ
Під держбюджетним федералізмом розуміється система податково-бюджетних взаємовідносин між органами влади та завідування різних рівнів на всіх щаблях бюджетного процесу, заснована на прямують принципах.
самостійність держбюджетів різних рівнів та завідування власних першоджерел доходів право...