евий сфери, з одного боку, і як самостійної галузі , що має свої інститути, організаційно-фінансові механізми, систему співпідпорядкованості, власні кадрове, інформаційне, науково-методичне забезпечення, стандарти діяльності.
. Розширення ринкових відносин, внаслідок чого трудові колективи втратили колишній досвід підтримки молодих трудівників і вирішення проблем молоді.
. Необхідність розширення участі молоді у державному управлінні.
Всі перераховані вище фактори вказують на те, що формування життєздатного підростаючого молодого покоління стає однією з головних стратегічних завдань розвитку країни.
Молодіжна політика є самостійною частиною державної політики з чіткою структурою і тісною взаємодією складових. І яким би не був Федеральний закон про молодіжну політику, він в тій чи іншій мірі повинен спиратися на такі теоретичні передумови:
молодіжна політика є самостійним напрямком діяльності держави;
держава проводить молодіжну політику через систему органів управління та координації, втручання держави тим сильніше, чим слабкіше активність самої молоді;
ефективність реалізації молодіжної політики залежить від врахування інтересів, потреб, бажань молоді, її постійно мінливих вимог до якості освіти, працевлаштування, дозвілля, сфери послуг.
Таким чином, проаналізувавши все вищесказане, можна сказати, що молодіжна політика в РФ представляє собою єдину систему, яка має свої цілі, завдання і принципи, реалізовані усіма рівнями влади і орієнтована на конкретні проблеми молоді. Кожен рівень влади має виняткову компетенцію у формуванні та реалізації молодіжної політики, про що піде мова в наступному параграфі.
.2 Нормативно-правове забезпечення муніципальної молодіжної політики
У сучасному суспільстві необхідно домагатися подолання споживацького ставлення до дозвілля, яке притаманне багатьом людям, які вважають, що змістовне проведення вільного часу їм повинні забезпечити хтось, але тільки не вони самі. Отже, ефективність використання молодіжного дозвілля в чому залежить від самої людини, від його особистої культури, інтересів і т.д. Діяльність людини у вільний час визначається його об'єктивними умовами, навколишнім середовищем, матеріальною забезпеченістю мережею культурно-дозвіллєвих закладів, діяльність яких на пряму залежить від органів влади, які формують молодіжну політику на федеральному, регіональному і муніципальному рівнях.
Розмежування компетенції між органами державної влади Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації і органами місцевого самоврядування в галузі молодіжної політики здійснюється на основі законодавства Російської Федерації про розмежування предметів ведення між Російською Федерацією та суб'єктами Російської Федерації.
У липні-серпні 1992 р. молодіжні організації провели Загальноросійську акцію «Хочемо бути почутими», що стало приводом до проведення 4 вересня 1992 зустрічі Президента РФ з представниками загальноросійських дитячих і молодіжних організацій, керівниками обласних комітетів у справах молоді. За підсумками цієї зустрічі Президентом був підписаний Указ від 16.09.1992 р. «Про першочергові заходи у сфері державної молодіжної політики». У ньому молодіжна політика була про...