ичного досвіду німецького федералізму полягає в тому, що, маючи довгу історію, він послідовно існував на всіх етапах розвитку Німеччини і на кожному закріплювався конституційно в ході боротьби прихильників партикуляризму і централізму.
У німецькій історико-правовій літературі поширені погляди на історичне минуле германии з моменту виникнення власне німецької держави в X столітті як на історію існування декількох німецьких рейхів (імперій) як реальне втілення її єдності на відповідному етапі її історичного розвитку . Німецькі вчені роблять висновок, що державне єдність Німеччини, втілене в тій чи іншій імперії характеризується як федеративний чи має елементи федералізму.
Російський дослідник німецького федералізму І.М. Бусигіна вважає, що «німецька федеративна традиція виросла з історії країни, вік її суттєво перевищує вік власне федералізму».
Історичні корені німецького федералізму, на думку більшості дослідників «йдуть корінням у часи раннього середньовіччя», коли існували ще не зв'язані за національною ознакою громади, князівства, герцогства, графства. Створена Оттоном II Священна Римська імперія німецької нації мала в переносному сенсі федеративну структуру. Це було велике об'єднання держав на загальній національній основі, що охоплює переважно німецькомовне простір. Поступово влада імператора слабшала, а імперські князі, графи і правителі міст стали розглядати себе в якості володарів самостійних територій. Так в Священної римської імперії склалися передумови для формування «конституційного поля з суверенітетом князівств, імперських і вільних міст, графств».
Підписання в 1648 році Вестфальського миру після завершення Тридцятилітньої війни визначило основні положення імперської конституції до кінця існування Священної Римської імперії німецької нації. В результаті чого імперія перетворилася об'єднання приблизно 355 суверенних утворень. Особливим державно-правовим єдністю воно не відрізнялося. Характерна ознака: за місцевими монархами закріплювався суверенітет як реальну державну владу, яка була, однак підпорядкована влади імперії. За наявності подвійного державної влади німецькі правознавці визначають дане утворення як монархію, що мала риси федерації. Хоча в імперії XVIIв. були відсутні центральні виконавчі інстанції і загальні постійні збройні сили, її конституційно-правове єдність було забезпечено роботою загальногерманського парламенту і імперського суду. На відміну від європейських країн в Німеччині процес централізації став розвиватися в рамках окремих князівств.
Після ліквідації Священної Римської імперії військами Наполеона згідно з актом (Конституції) Рейнського союзу 16 німецьких держав оголошували про свій суверенітет і підпадали під протекторат Франції, потім до документа приєдналися ще 20 держав. Створення Рейнського союзу ліквідувало більше 112 дрібних державних одиниць. На ці заходи Наполеон пішов через труднощі окупації земель («355 держав не піддавалися ніякому управління»). Це був значний крок на шляху зменшення політичної роздробленості і формування наступного державного утворення - Німецького союзу. Діяльність Рейнського союзу збагатила історію конституційного права Німеччини, оскільки творці нової освіти використовували досвід колишньої конструкції, зокрема організаційний принцип Акта (Конституції) Рейнського союзу.
Створений Віденським конгр...
