атогалузевими науково-освітніми комплексами.
В даний час система фінансування науки в Росії включає три основні форми:
базове фінансування, призначене для виконання необхідних, з позиції держави, наукових досліджень, змісту наукових установок, апаратури, будівель, споруд тощо;
фінансування державних програм, які орієнтовані на виконання наукових досліджень за напрямками, визнаним пріоритетними, в тому числі на реалізацію критичних технологій;
фінансування за допомогою підтримки проектів, запропонованих самими вченими в ініціативному порядку, що забезпечує виконання оригінальних фундаментальних досліджень на конкурсній основі [34].
Поєднання всіх трьох форм фінансування дозволяє розумно розподілити наявні кошти, створити найкращі умови вченим, які займаються найбільш цікавими і важливими проблемами.
Третя форма фінансування реалізується РФФД, який при цьому дотримується наступних основних принципів:
принцип позавідомчої - фонд виділяє кошти незалежно від відомчої належності та правового статусу організацій, визначальним є науковий рівень проекту;
принцип адресності фінансування - фонд фінансує не організацію, а групу вчених [50].
. Гранти розподіляються на конкурсній основі - у рамках конкурсів, оголошених грантодаючих організацією (їх називають донорами, фондами, благодійними організаціями).
. Залежно від умов конкурсу, в ньому можуть брати участь зареєстровані громадські, муніципальні і державні організації, творчі колективи або фізичні особи.
. Щоб взяти участь у конкурсі, потрібно заповнити форму заявки на грант (заявки покликані переконати грантодаючих організації в необхідності виділення їм коштів). Заявки приймаються протягом обмеженого часу, визначеного умовою конкурсу даного фонду.
. Всі проекти розглядаються експертною радою і затверджуються правлінням програми (при цьому надіслані матеріали оцінюються експертами в основному з точки зору місії донора, актуальності та існуючих пріоритетів).
. Перерахування фінансових коштів переможцю конкурсу здійснюється на підставі договору, який укладається між грантодаючих організацією та заявником (у договорі описується відповідальність сторін, вказуються терміни виконання робіт, подання звітності, графік перерахування коштів).
. По закінченні конкурсу його результати повідомляються виконавцями співробітникам програми після закінчення грантового періоду (термін реалізації проекту). Грантополучатель повинен представити звіт про використання гранту засновнику.
. Звіт повинен включати в себе змістовну і фінансову частини. Грантополучатель, не представившись звіт у встановлений в Грантового угоді термін, потрапляє в «чорний список».
. Відомості про нецільове використання грантоотримувачем коштів благодійного гранту направляються грантових департаментом до податкової інспекції.
Що стосується методів фінансування вузівської науки, то існують три основні канали: державні кошти; залучені недержавні джерела; власні кошти вузів [22].
Далі представлені відомості, в яких вказується динаміка фінансування вищих освітніх установ з різних дже...