ня ... аграрне питання повинен бути припинений силою влади».
В цей же час селяни вельми неохоче виходили з общини і зміцнювали свої наділи. Ходив слух, ніби тим, хто вийде з общини, не буде прирізки землі від поміщиків.
Тільки після закінчення революції аграрна реформа пішла швидше. Насамперед, уряд зробив енергійні дії з ліквідації земельних запасів Селянського банку. 13 червня 1907 це питання розбирався в Раді міністрів, було вирішено утворити на місцях тимчасові відділення Ради банку, передавши їм низку важливих повноважень. У тривале відрядження, для участі в роботі цих відділень, вирушили багато видних чиновники Міністерства фінансів, МВС і Головного управління землеустрою та землеробства.
З деякою образою А.А. Кофод пізніше згадував, що «навесні 1907 р. навіть Столипін вважав землевпорядкування побічним питанням у порівнянні з величезною роботою, яку було потрібно провести для розподілу величезних земельних площ, куплених Селянським банком». До Кофод дійшла звістка, що і його збираються заслати в одне з тимчасових відділень. Товариші по службі радили не чинити опір, оскільки «Петро Аркадійович не любить, коли суперечать його планам, навіть у деталях». Але Кофод був зайнятий складанням інструкції із землеустрою і вважав себе «єдиною людиною, яка має ясне уявлення про те, як правильно має бути зроблена ця робота». Сповнений власної гідності як істинний європеєць, він з'явився до Столипіну і зумів себе відстояти.
Почасти в результаті вжитих заходів, а більше того - внаслідок зміни загальної обстановки в країні справи у Селянського банку пішли краще. Всього за 1907-1915 рр.. з фонду банку було продано 3909 тис. дес, розділених приблизно на 280 тис. хутірських і відрубних ділянок. До 1911 р. обсяг продажу щороку зростав, а потім почав знижуватися. Це пояснювалося, по-перше, тим, що в ході реалізації указу 9 листопада 1906 р. на ринок було викинуто велику кількість дешевої надільної (селянської) землі, а по-друге, тим, що із закінченням революції поміщики різко скоротили продаж своїх земель.
Питання про те, як розподілялися покупки банківських хуторів і висівок серед різних верств селянства, досліджений недостатньо. За деякими підрахунками, багата верхівка серед покупців становила всього 5-6%. Інші належали до середнього селянства і бідноті. Її спроби закріпитися на землях банку пояснювалися досить просто. Багато поміщицькі землі, з року в рік здавалися в оренду одним і тим же товариствам, стали як би частиною їх наділу. Продаж їх Селянському банку вдарила в першу чергу по малоземельним господарям. Тим часом банк давав позику в розмірі до 90-95% вартості ділянки. Продаж укріпленого наділу зазвичай дозволяла сплатити перший внесок. Деякі земства надавали допомогу з обзаведення на хуторах. Все це штовхало бідноту на банківські землі, а банк, маючи збитки від утримання куплених земель на своєму балансі, що не був перебірливий у виборі клієнтів.
Ступивши на банківську землю, селянин як би відновлював для себе ті виснажливі і нескінченні викупні платежі, які під тиском революції уряд скасував з 1 січня 1907 Незабаром з'явилися недоїмки по банківських виплат. Як і колись, влади змушені були вдаватися до розстрочкам і пересрочкам. Але з'явилося і щось таке, чого селянин раніше не знав: продаж з молотка всього господарства. З 1908 по 1914 р. таким шляхом було продан...
