Конституції Російської Федерації, згідно з якою іноземні громадяни та особи без громадянства мають Російської Федерації правами і несуть обов'язки нарівні з громадянами Російської Федерації, крім випадків, встановлених федеральним законом або міжнародним договором Російської Федерації, в її взаємозв'язку зі статтею 17 (частина 2) та іншими статтями Конституції Російської Федерації, що стосуються прав і свобод людини і громадянина, слід, що йдеться про випадки, встановлюваних лише стосовно до таких прав і обов'язків, які є правами і обов'язками саме громадянина Російської Федерації, тобто виникають і здійснюються в силу особливого зв'язку між державою та її громадянами. Як за буквальним змістом статей 22 і 46 Конституції Російської Федерації (з урахуванням вживання в них термінів «кожен» і «обличчя»), так і за змістом, що випливає з взаємозв'язку цих статей з іншими положеннями глави 2 «Права і свободи людини і громадянина » Конституції Російської Федерації, а також до загальновизнаних принципів і норм міжнародного права, право на свободу та особисту недоторканність і право на судовий захист є особистими невідчужуваними правами кожної людини, незалежно від наявності у нього громадянства будь-якої держави, і, отже, повинні гарантуватися іноземним громадянам та особам без громадянства нарівні з громадянами Російської Федерації.
За змістом статті 22 Конституції Російської Федерації встановлений нею порядок застосування відповідних заходів примусу поширюється і на затримання, вироблене з метою забезпечення виконання постанови про видворення з Російської Федерації в адміністративному порядку.
В силу статті 22 (частина 2) Конституції Російської Федерації іноземний громадянин чи особа без громадянства, які перебувають на території Російської Федерації, у разі видворення з Російської Федерації в примусовому порядку можуть бути до судового рішення піддані затримання на термін , необхідний для видворення, але не понад 48 годин. Понад зазначеного строку особа може залишатися затриманим лише за судовим рішенням і лише за умови, що без такого затримання рішення про видворення не може бути виконано.
При цьому судове рішення покликане гарантувати особі захист не тільки від довільного продовження терміну затримання понад 48 годин, але і від неправомірного затримання як такого, оскільки суд в будь-якому випадку оцінює законність і обгрунтованість застосування затримання до конкретної особи. Зі статті 22 Конституції Російської Федерації у взаємозв'язку з її статтею 55 (частини 2 і 3) випливає, що затримання на невизначений строк не може розглядатися як дозволене обмеження права кожного на свободу та особисту недоторканність і, по суті, є применшенням даного права. Тому положення Закону СРСР «Про правове становище іноземних громадян в СРСР» про затримання на строк, необхідний для видворення, не повинно розглядатися як підстава для затримання на невизначений термін навіть тоді, коли вирішення питання про видворення особи без громадянства може затягнутися в силу того, що жодна держава не погоджується прийняти видворяти обличчя. В іншому випадку затримання як необхідний захід щодо забезпечення виконання рішення про видворення перетворювалося б у самостійний вид покарання, не передбачений законодавством Російської Федерації і суперечить зазначеним нормам Конституції Російської Федерації (Ухвала Конституційного Суду від 17 лютого 1998 року N 6-П у справі про перевірку кон...
