бойових операцій надавалася знижка з податку в розмірі 50%, а робітникам і службовцям, які мали на утриманні чотирьох і більше осіб, - 30%. Закон СРСР «Про індивідуальну трудову діяльність» (1986 р.) надав громадянам право здійснювати підприємницьку діяльність. Оподаткування здійснювалося на основі податкової декларації або придбання патенту.
Закон СРСР «Про прибутковий податок з громадян СРСР, іноземних громадян та осіб без громадянства», який набув чинності з 1 липня 1990 р., створював однакові умови оподаткування доходів від підприємницької діяльності та заробітної плати. Були введені єдина прогресія ставок, загальний неоподатковуваний мінімум. Законом встановлювалася система відрахувань у вигляді доходів, що виключаються з бази оподаткування, неоподатковуваного мінімуму доходів для основної категорії платників податків у сумі 100 руб. на місяць. Окремі категорії платників користувалися підвищеним неоподатковуваним мінімумом, відрахуваннями на дітей у розмірі 30% суми податку для одиноких матерів з двома і більше дітьми, осіб, які мають на утриманні трьох і більше утриманців. Даний Закон діяв близько півтора років і був скасований Законом РФ від 07.12.1991 № 1998-1 «Про прибутковий податок з фізичних осіб».
Для фізичних осіб основним прямим податком раніше залишався прибутковий. Податком обкладався сукупний річний дохід. Мінімальна ставка становила 12%, а максимальна (для доходу понад 420 тис. руб.) - 144 540 руб. + 60% суми перевищення.
Федеральним законом від 05.08.2000 № 118-ФЗ з 1 січня 2001 р. введена в дію гол. 23 <consultantplus://offline/ref=05AFA2C98A665838609188292780DE78D38D23437567074A06E08917CE2150A26293EC1CE08B54C2U0c6X> «Податок на доходи фізичних осіб» НК РФ, яка скасувала Закон № 1998-1. Податок на доходи фізичних осіб змінив порядок оподаткування, порядок сплати. Дені пропорційні ставки оподаткування.
Таким чином, в історії прибуткового оподаткування Росії найбільш яскраво виявлялася зв'язок політики з оподаткуванням. Зміни політичного курсу в країні, як правило, викликали суттєві зміни в системі оподаткування фізичних осіб [37, С. 54].
Таким чином, історія розвитку ПДФО має кілька етапів:
становлення принципу персонального оподаткування;
розвиток податкових пільг і механізму зниження податкового тягаря;
вдосконалення методів розподілу податкового тягаря;
введення плоскої шкали оподаткування.
Основною проблемою в Росії 90-хх рр.. була існувала в цей період часу високе податкове навантаження на фонд оплати праці, що призвело до того, що ухилення від сплати податку та внесків до соціальних позабюджетних фондів увійшло в повсякденне практику ведення бізнесу.
В основному для того, щоб вирішити проблему ухилення від сплати податку на доходи фізичних осіб, була введена тверда ставка податку в розмірі 13%. Розглянемо окремо причини вв...