едення такої ставки.
Психологічний фактор, покликаний зменшити величину доходів, незаконно виведених з-під оподаткування. Це був єдиний фактор, що сприяє на той момент виведенню доходів «з тіні». При очевидній відсутності економічного стимулу для платників податків виводити свої доходи «з тіні» держава намагалася впливати на платників податків психологічно. Відзначимо, що зростання надходжень ПДФО після введення твердої ставки був досить значним. Однак основний вплив на цей ріст справила інфляція і зростання реальних доходів населення. Проте в основному розрахунок, зроблений Урядом РФ, на виведення частини зарплат «з тіні» частково виправдався.
Зниження податкового навантаження на доходи фізичних осіб з метою стимулювання процесу споживання, зростання рівня життя і підвищення інвестиційної активності громадян.
Таким чином, аналізуючи досвід прибуткового оподаткування Росії можна прийти до висновку, що сформована в даний час система продиктована тими чи іншими причинами виникаючими історично.
1.2 Зарубіжний досвід прибуткового оподаткування
У всесвітній історії жодна держава не змогла обійтися без податків, оскільки для виконання своїх функцій по задоволенню колективних потреб йому потрібна певна сума грошових коштів, які можуть бути зібрані тільки за допомогою податків. Аналіз податку на доходи фізичних осіб у Росії буде найбільш сповнений при порівнянні податкової системи, встановленої в Росії і в зарубіжних країнах. Прибутковий податок з'явився в загальносвітовій практиці давно, і зараз він діє майже в усіх країнах світу. Місце його народження - Великобританія, яка ввела цей податок як тимчасову міру у період наполеонівських воєн, хоча остаточно прибутковий податок утвердився в англійській податковій практиці тільки в 1842 р. В інших країнах він функціонує з кінця XIX-початку XX століття. Об'єктами прибуткового податку зазвичай виступають доходи платників (фізичних осіб). Історично склалися дві форми побудови прибуткового податку: шедулярная і глобальна. Шедулярная форма з'явилася у Великобританії і передбачала поділ доходу на частини (шедули) залежно від джерела доходу (заробітна плата, дивіденди, рента), причому оподаткування кожної шедули відбувалося окремо. Глобальна форма передбачала оподаткування сукупного доходу платника незалежно від джерела доходу (виникла в Пруссії).
В даний час за кордоном обкладанню підлягає чистий дохід платника за мінусом дозволених законом відрахувань і податкових пільг, до яких відносяться: неоподатковуваний мінімум, професійні витрати, сімейні знижки, знижки на дітей і утриманців, внески до фондів і т.п. Список винятків у різних країнах різний і залежить від національних особливостей і традицій. І хоча законодавство багатьох країн проголошує рівні можливості для всіх платників у використанні податкових знижок, в реальному житті багато пільги є лише привілеєм дуже заможних верств населення.
Найбільш цікавий досвід встановлення і стягнення податків в країнах, схожих з Росією в державному устрої (Канада, Японія, США), що стоять на шляху реформування податкової системи, а також і західноєвропейських країн. Так самий значний дохід Японії приносить прибутковий податок з фізичних та юридичних осіб, що перевищує 56% всіх податкових надходжень. Фізичні особи сплачують прибутковий податок за прогресивною шкалою на державному, Префектури та місцево...
