вання торговельних і промислових закладів. Впорядковано був державний бюджет. Закон 1862г. встановлював новий порядок складання кошторисів окремими відомствами. Єдиним відповідальним розпорядником всіх доходів і витрат став міністр фінансів. З цього ж часу почала публікуватися в загальне зведення розпис доходів і витрат.
У 1864г був перетворений державний контроль. У всіх губерніях засновувалися відділення державного контролю - контрольні палати, незалежні від губернаторів та інших відомств. Контрольні палати щомісяця перевіряли доходи й витрати всіх місцевих установ. З 1868р. стали публікуватися річні звіти державного контролера, що стояв на чолі державного контролю.
Була скасована система відкупів, при якій велика частина непрямого податку йшла не в казну, а в кишені відкупників. Проте всі ці заходи не змінювали загальної станової спрямованості фінансової політики уряду. Основний тягар податків і зборів як і раніше лежала на податном населенні. Зберігалася подушна подати для селян, міщан, ремісників. Привілейовані стани від неї були звільнені. Подушне подати, оброчні і викупні платежі становили понад 25% державних доходів, проте основну частину цих доходів складали непрямі податки. Більше 50% витрат у державному бюджеті йшло на утримання армії та апарату управління, до 35% - на сплату відсотків за державними боргами, видачу субсидій та інше. Витрати на народну освіту, медицину, піклування складали менше 1/10 державного бюджету.
. Загальна характеристика військової реформи
При розгляді військової реформи слід враховувати її залежність не тільки від соціально-економічного становища в країні, але і реалій міжнародної обстановки тих років. Друга половина XIX в. характеризується складанням щодо стійких військових коаліцій, що посилювало загрозу війни і приводило до швидкого нарощування військового потенціалу всіх держав. Намітилося в середині XIX в. розкладання державної системи Росії відбилося на стані армії. Чітко виявилося бродіння в армії, відзначалися випадки революційних виступів, йшов занепад військової дисципліни.
Перші зміни були зроблені в армії вже наприкінці 50-х - початку 60-х років. Були остаточно скасовано військові поселення.
З 1862 р. розпочато поступова реформа місцевого військового управління на основі створення військових округів. Створювалася нова система військового управління, усуває надмірну централізацію, і що сприяла швидкому розгортанню армії у разі війни. Здійснено реорганізацію Військового міністерства та Головного штабу.
У 1865 р. стала проводитися військово-судова реформа. Її основи будувалися на принципах гласності та змагальності військового суду, на відмові від порочної системи тілесних покарань. Встановилися три судові інстанції: полковий, військово-окружної та головний військовий суди, які дублювали основні ланки загальної судової системи Росії.
Розвиток армії багато в чому залежало від наявності добре підготовленого офіцерського корпусу. У середині 60-х років більше половини офіцерів не мали взагалі ніякої освіти. Необхідно було вирішити два важливих питання: значно поліпшити підготовку офіцерів і відкрити доступ до отримання офіцерських чинів не тільки для дворян і вислужитися унтер-офіцерів, але й для представників інших станів. З цією метою були створе...