чення рівня державних доходів, достатнього для фінансування широких програм розвитку, і перерозподілу податкового тягаря між забезпеченими і бідними групами населення з метою боротьби з убогістю і несправедливістю у розподілі доходу. Багато чого ж буде залежати від готовності політиків прийняти і реалізувати програми прогресивного оподаткування.
5. Податкові реформи в країнах з перехідною економікою
Найбільш згубні для суспільства революції, перетворюють весь колишній уклад життя суспільства. По суті, перехід до іншої моделі ринкової економіки - це та ж сама революція, коли через це в країні починається хаос і навіть, якщо всі закони чудові, то люди то ще не звикли до нового життя, нового укладу, немає відповідних умов, які приходять тільки з часом.
У цьому найголовніша, на мій погляд, проблема країн з перехідною економікою.
Якісну сторону економіки перехідного періоду визначають два основні початку: корінні перетворення процесу виробництва товарного продукту і його кінцевого розподілу. Здійснення цих процесів може як підкорятися ідеологічним спрямуванням правлячої влади, так і бути неполітизованим.
На прикладі російської економічної історії видно, що ні за яких умов розвиток подій не усувається згубна залежність економічного менеджменту від боротьби політичних сил за владу в країні. Першопричина цього в РФ - відсутність в країні реального власника на засоби виробництва.
Для прикладу, розглянемо конкретніше Російської Федерації, як одну з країн з перехідною економікою. Російська Федерація за Конституцією РФ є країною, переходить до ринкової економіки.
У 1985 році почався новий перехідний період в історії держави. Він визначається як початок демократизації суспільства, його повернення до природному розвитку.
Але умов для переходу в Росії так і не створили, більшість громадян РФ так і залишилися позбавленими головного - приватної власності на засоби виробництва, землю, приватного права вирішувати свою долю на свій власний розсуд. Демократичні перетворення були тільки продекларіровани.Весь приватизаційний процес протікав так, що більше економічних і політичних можливостей було у тих, хто перебував ближче до керівної еліти. Більшість громадян так і залишилася безправними як в економічному, так і в політичному сенсі цього слова. Переділ власності і концентрація багатства в руках олігархів не тільки виснажили економіку, а й знецінили демократичний гасло.
Період з 1990 по 1998 рр.. можна назвати не періодом демократичних перетворення, а ходінням по колу. Тому що за цей час так і не були остаточно визначені соціально-політичний статус держави і стратегія економіки.
Для перехідної економіки Росії разюче характерний теза про причини, які збільшують і роблять більш тяжкими різні види державних витрат (небажання населення оплачувати державні витрати, яке виникає від переконання, що дротиком і опором можна зовсім позбутися їх оплати; підозра, що обкладення занадто велике або що зібрані суми розкрадаються або неправильно витрачаються або ж що вони нерівномірно стягуються і розподіляються). У демократичних країнах витрачання суспільних фондів і засобів державного бюджету перебуває під жорстким контролем і має характер строго цільових призначень. Тому опір податках там не є масовим явищем. Отже, позбувшись від причин, що породжують опір податках, ми наблизимо стан своєї податкової системи до рівня цивілізованих держав.
У Конституції РФ встановлено право приватної власності, прийнято низку законів, розвиваючих це право, зокрема, діє Закон про акціонерні товариства. Однак ця норма не отримала реального підтвердження на практиці.
Системна оцінка змісту і цілей російських реформ за останнє десятиліття виявляє їх головний недолік - відсутність послідовності, комплексності у проведених перетвореннях, а також їх зайва орієнтація на західні цінності. За відлік була прийнята модель ринкової демократії.
Сенс цієї моделі полягає в тому, що під реформою мається на увазі перех од до ринкової демократії за допомогою лібералізації цін, приватизації державної власності і стабільної національної валюти. Всі ці процеси в Росії були проведені, однак вони привели до прямо протилежних результатів. Причин цього багато, але одна з них - це те, що жодна з відомих моделей перетворення країн на їх шляху постсоціалістичного розвитку до Росії не застосовна; насадження який б то не було моделі в настільки величезною і різноманітною країні, як Росія, і в такий короткий час згубно 1 .
З метою проведення ефективної соціально-економічної політики податкова система Росії вимагає модернізації.
Зараз відбувається третій етап, необхідно виробляти стратегію соціально-економічного прориву в умовах сучасного постіндустріального суспільства. Сам по собі факт переходу до даному етапу реформ ще не гарантує досягнення що стоять перед країною стратегічних цілей. Успіх чи неуспіх подал...
