овідає умовам розвитку суспільного виробництва, ефективна ринкова економіка неможлива.
Ринкова економіка в розвинених країнах - це регульована економіка. Неможливо уявити собі ефективно функціонуючу ринкову економіку в сучасному світі, що не регульовану державою. Центральне місце в самій системі регулювання належить податкам.
Розвиток ринкової економіки регулюється фінансово-економічними методами - шляхом застосування налагодженої системи оподаткування, маневрування позиковим капіталом і процентними ставками, виділення з бюджету капітальних вкладень і дотацій, державних закупівель та здійснення народно-господарських програм і т.п . Центральне місце в цьому комплексі економічних методів займають податки. [8; с. 117-123]
Маневруючи податковими ставками, пільгами і штрафами, змінюючи умови оподаткування, вводячи один і скасовуючи інші податки, держава створює умови для прискореного розвитку певних галузей і виробництв, сприяє вирішенню актуальних для суспільства проблем.
Держава повинна сприяти розвитку малого бізнесу, всіляко підтримувати його. Форми такої підтримки різноманітні: створення спеціальних фондів фінансування малих підприємств, пільгове кредитування їх діяльності і т.п. Засіб надання сприяння малому бізнесу - особливі пільгові умови оподаткування.
Податків властива одночасно стабільність і рухливість. Чим стабільніша система оподаткування, тим впевненіше почувається підприємець: він може заздалегідь і досить точно розрахувати, який буде ефект здійснення того чи іншого господарського рішення, проведеної угоди фінансових операцій і т.п. Невизначеність - ворог підприємництва [13; с. 78-89].
Не знаючи твердо, які будуть умови і ставки оподаткування в майбутньому періоді, неможливо розрахувати, яка ж частина очікуваного прибутку піде до бюджету, а яка дістанеться підприємцю.
Стабільність податкової системи не означає, що склад податків, ставки, пільги, санкції можуть бути встановлені раз і назавжди. «Завмерлих» систем оподаткування немає і бути не може. Будь-яка система оподаткування відображає характер суспільного ладу, стан економіки країни, стійкість соціально-політичної ситуації, ступінь довіри населення до уряду - і все це на момент її введення в дію. У міру зміни зазначених та інших умов податкова система перестає відповідати пред'явленим до неї вимогам, вступає в протиріччя з об'єктивними умовами розвитку народного господарства. У зв'язку з цим у податкову систему в цілому або окремі її елементи вносяться необхідні зміни [12; с. 112-118].
Зараз вже ніхто не заперечує той факт, що надмірно високі податки - це негативне явище, що породжує спад виробництва, зниження підприємницької активності, трудової та інвестиційної ініціативи, а також масове прагнення підприємця і населення до приховування доходів, посилення соціальної напруженості інфляційних процесів у суспільстві. Така ситуація відображає сучасну дійсність Росії, коли величезний дефіцит державного бюджету вимагає постійного зростання дохідних джерел шляхом збільшення податкових надходжень. У цьому, зокрема, полягає одна з основних труднощів встановлення більш-менш оптимальних меж коливання податкових ставок в нашій країні.
2.2 Регулювання ринкової економіки за допомогою податкової системи
...
