втрати заробітку через втрату працездатності (професійні та загальні захворювання, нещасні випадки, в тому числі на виробництві) або відсутність попиту на працю (безробіття). За теорією ймовірності соціальний ризик являє собою лише ступінь, величину очікуваної небезпеки. Соціальний ризик - це ймовірність настання матеріальної незабезпеченості в результаті відсутності заробітку або трудового доходу з об'єктивних соціально значущим причин, а також у зв'язку з додатковими витратами з утримання дітей та інших членів сім'ї, які потребують допомоги, по задоволенню потреб у медичних та соціальних послугах.
Перелік соціальних ризиків, з якими Конституція Російської Федерації пов'язує право на соціальне забезпечення, включає наступ певного віку, хвороба, інвалідність, втрату годувальника, необхідність виховання дітей (ст. 39). Цей перелік не є вичерпним. Відносячи встановлення таких випадків до сфери регулювання законом, Конституція Російської Федерації тим самим підтверджує обов'язок держави гарантувати громадянам соціальне забезпечення при настанні не тільки названих у ст. 39 Конституції Російської Федерації, а й інших соціальних ризиків, визнаних законодавцем як підстави для його надання.
Таким чином, право соціального забезпечення є багатоаспектним явищем. Це не тільки комплекс соціально-економічних заходів, що гарантують соціальний захист громадян, а й комплексне правове утворення, що об'єднує групи правових норм, які відносяться по виду регульованих суспільних відносин до різних галузей права (фінансового, державному, адміністративному, праву соціального забезпечення, військового права) .
3. Характерні риси сучасної соціальної держави
Соціальна функція - це діяльність держави, спрямована на мінімізацію відмінностей в доступі членів держави до суспільних благ з метою забезпечення стабільності (самозбереження) соціуму. На сучасному етапі соціальна функція держави зазнає значних змін. Ще зовсім недавно основною метою соціальної держави було забезпечення публічно-владними структурами права на гідне існування для кожного громадянина, а міра свободи, яку може забезпечити держава за допомогою виплати допомоги з безробіття, пенсій, дотацій тощо, була основним критерієм ступеня «соціальності »держави. Саме цей критерій визначав парадигму соціальної функції патерналістського соціальної держави. Сьогодні відбувається зміна основного критерію: замість міри свободи, забезпеченої через патронаж органів публічної влади, - швидкість і ступінь «включення» громадянина в трудову діяльність (йдеться виключно про повністю або частково працездатних громадян), що визначає ступінь «соціальності» сучасної соціальної держави.
Сучасне соціальна держава - це етап розвитку соціальної держави, наступний за патерналістським соціальною державою. Соціальна держава - це не етап розвитку правової держави, а етап розвитку державно-організованого суспільства в цілому. Такий атрибут держави, як соціальна функція, є іманентною атрибутом будь-якого типу держави, що розвивається в рамках індустріального або постіндустріального суспільства. Не тільки держава (публічна влада і її структури) зобов'язані здійснювати соціальну функцію, це обов'язок всього сучасного державно-організованого суспільства. Причому основним чинником здійснення соціальної функції в сучасній державі в залежності від безлічі факторів можуть...
