ії про занесення до Червоної книги РФ видів тваринного або рослинного світу можуть вносити:
науково-дослідні установи;
державні та громадські організації;
окремі фахівці, вчені.
Пропозиції щодо внесення виду до Червоної книги Росії повинні містити:
наукове обгрунтування необхідності занесення виду тваринного або рослинного світу до Червоної книги Росії;
відомості про поширення виду;
заходи, необхідні для збереження і відтворення виду в природних або штучно створених умовах.
Аналіз та узагальнення пропозицій щодо занесення видів тваринного і рослинного світу до Червоної книги Росії здійснюються Комісією при Міністерстві природних ресурсів і екології РФ.
Рішення про занесення видів тваринного і рослинного світу до Червоної книги РФ приймається Міністерством за поданням даної Комісії.
При цьому надання даних про види, які потребують державної охорони неможливо без моніторингу навколишнього середовища.
Нині поняття «державний моніторинг об'єктів тваринного світу» наводиться в ст. 15 Федерального закону від 24.04.1995 № 52-ФЗ «Про тваринний світ». Стаття визначає місце державного моніторингу об'єктів тваринного світу в загальній системі державного екологічного моніторингу як його частини, що є новим для визначення поняття моніторингу. В іншій частині редакція ст. 15 залишилася колишньою. Моніторинг являє собою систему регулярних спостережень за об'єктами тваринного світу, їх розповсюдженням, чисельністю, фізичним станом, а також структурою, якістю і площею середовища їх проживання.
Відповідно до п. 4.2 Наказу Міністерства природних ресурсів РФ від 06.04.2004 № 323 «Про затвердження Стратегії збереження рідкісних і перебувають під загрозою зникнення, видів тварин, рослин і грибів» моніторинг рідкісних і перебувають під загрозою зникнення видів тварин, рослин і грибів - це «комплексна система регулярних спостережень за поширенням, чисельністю, фізичним станом цих об'єктів, а також станом природного середовища їх проживання (структурою, якістю і площею) з метою своєчасного виявлення, аналізу та прогнозування можливих змін на тлі природних процесів і під впливом антропогенних факторів, оцінки цих змін, своєчасного попередження та усунення наслідків негативних впливів ».
Порядок здійснення моніторингу об'єктів тваринного світу, занесених до Червоної книги РФ, нормативно не встановлено, тому моніторинг цих об'єктів здійснюється відповідно до Постанови Уряду Російської Федерації від 10.11.1996 р. № 1342 «Про порядок ведення державного обліку, державного кадастру та державного моніторингу об'єктів тваринного світу », Постановою Уряду Російської Федерації від 31.03.2003 р. № 177« Про організацію та здійснення державного моніторингу навколишнього середовища (державного екологічного моніторингу) ».
Організаційні основи проведення моніторингу закладені і ФЗ «Про тваринний світ», та Постановою Уряду РФ № 1342, та Постановою Уряду РФ від 19.02.1996 р. № 158 «Про Червону книгу Російської Федерації».
Однак навіть після набрання законної сили цих нормативно-правових актів залишається неврегульованим питання про етапи проведення моніторингу навколишнього середовища, ...
