актеризує бюджет, можна віднести наступні принципи: правомірності та обов'язковості правової бази; єдності чи централізації бюджету; плановості бюджету; рівноваги, або збалансованості бюджету; багатосторонності бюджету; багатофункціональності бюджету; самостійності бюджетів; повноти відображення доходів і витрат; гласності або публічності бюджетів; достовірності даних бюджету; обов'язковості виконання бюджету; ефективності та економічності використання бюджетних коштів.
. Принцип правомірності та обов'язковості правової бази означає, що становлення бюджету базується на історично сформованих нормах і правилах і безпосередньо спирається на законодавчу базу або бюджетне право.
Під правомірністю розуміють сукупність прав народу через своїх представників брати участь у бюджетному процесі та юридичних норм, законодавчо закріплюють зміст бюджетного плану. Відповідно до бюджетного правом на підставі юридичних норм визначено і закріплено бюджетне пристрій РФ, бюджетні відносини і бюджетний процес на всіх етапах його формування і виконання, визначено порядок контролю за формуванням і виконанням бюджетів усіх рівнів, визначені процедури розгляду, зміни, затвердження та виконання бюджетів в ході бюджетного процесу.
Під обов'язковістю розуміється необхідність прийняття законодавчих актів, що визначають бюджети і бюджетну систему як таку, і, головне, виконання всіма органами і посадовими особами, що мають відношення до бюджетам, законодавчо прийнятих в державі актів 12.
. Принцип єдності чи централізації бюджету увазі наявність єдиного і цілісного документа, що визначає дохідну і видаткову частини бюджету і що дозволяє реально здійснювати контроль за формуванням бюджету та його виконанням органами влади відповідного рівня бюджетної системи. На рівні РФ таким документом є Федеральний закон «Про федеральному бюджеті на рік», на рівні суб'єкта РФ - Закон «Про бюджет на рік» (наприклад, Брянської області на 2011 рік), які щорічно приймаються і затверджуються відповідним законодавчим органом.
. Принцип плановості бюджету розглядається з точки зору державного фінансового плану з накопичення доходів і витрачанню коштів бюджету відповідно до плану соціально-економічного розвитку на черговий фінансовий рік відповідно до бюджетної класифікації. Планова природа бюджету исторична з моменту його зародження з середини XIX в. і знаходиться в нерозривному зв'язку з планами розвитку народного господарства, соціальної сфери, освіти, науки, культури та інших сфер діяльності держави.
. Принцип рівноваги, або збалансованості бюджету характеризує в першу чергу його бездефіцитність, під якою розуміється співмірність між обсягом доходів бюджету та обсягом його витрат. Порушення рівноваги в бік витрат утворює дефіцит коштів у бюджеті і ставить перед органами влади проблему його покриття. Проблема може вирішуватися тільки за рахунок вишукування нових джерел доходу. В якості таких джерел можуть виступати внутрішні та зовнішні запозичення, державні резерви та інші джерела доходу.
. Принцип багатосторонності бюджету передбачає, що бюджет являє собою складне явище і одночасно відображає багато сфер діяльності: економіки, фінансів, політики, права, соціального життя і його неможливо зводити лише до розпису за статтями доходів і витрат бюджетної класифікації. Бюджет - це не тільк...
