ківську діяльність» визначено, що «кредитна організація - це юридична особа, яка для отримання прибутку як основної мети діяльності на підставі спеціального дозволу (ліцензії) Центрального банку Російської Федерації ( Банку Росії) має право здійснювати банківські операції, передбачені цим Законом. Кредитна організація утворюється на основі будь-якої форми власності як господарське товариство (ст. 1). З цього випливає, що кредитний кооператив як некомерційна організація правомочний залучати позикові кошти, а також видавати позики членам кооперативу, не маючи в якості основної мети отримання прибутку, не є кредитною організацією.
Ще одним фактором, виступаючим на підтвердження того, що кредитні кооперативи не є кредитними організаціями, є те, що операції з видачі позик і залучення заощаджень у діяльності кредитних кооперативів не носять публічного характеру, так як можливості надання всіх послуг кооперативу обмежені розмірами членської бази.
І, нарешті, кредитні кооперативи, будучи споживчими, але маючи сферою діяльності, надання фінансово-кредитних послуг, володіють певними специфічними особливостями, що відрізняють їх від спеціалізованих комерційних кредитних організацій і наближають до споживчої кооперації.
Отже, кредитні споживчі кооперативи, будучи представниками некомерційного сектора економіки, що надають фінансово-кредитні послуги, поєднують в собі ряд специфічних ознак, що визначають особливості їх функціонування.
Ознаки кредитних
споживчих
кооперативів громадян
Слід зазначити, що чинне законодавство, що регулює діяльність кредитних споживчих кооперативів, має багато невирішених питань. Наприклад, відносячи кредитні кооперативи до некомерційних організацій, законодавство мало б віднести їх під сферу дії Федерального закону від 12.01.1996 № 7-ФЗ «Про некомерційні організації», але відповідно до п. 3 ст. 1 названого закону він виводить з-під сфери його впливу взагалі всі види споживчих кооперативів, пояснюючи їх проміжним положенням останніх. Тоді, здавалося б, відносячи кредитні кооперативи до споживчих кооперативам, законодавство мало б поширити на сферу їх діяльності дію Закону від 19.07.1992 № 3085-1 «Про споживчу кооперацію (споживчих товариства, їх спілки) у Російській Федерації». Але й тут робиться застереження, яка обмежує сферу його впливу тільки на торгові та закупівельні споживчі товариства (ст. 2), виводячи з-під сфери його впливу споживчі кооперативи, які здійснюють свою діяльність на підставі Федерального закону від 08.12.1995 № 19Е-ФЗ « Про сільськогосподарську кооперацію », а також інші спеціалізовані споживчі кооперативи, в тому числі і кредитні.
В даний час відсутнє чітке визначення терміну «кредитний споживчий кооператив». Однак на практиці такі кооперативи існують у кількох видах, і тому необхідно сформулювати визначення цього терміна.
Згідно з російським законодавством під кредитним споживчим кооперативом (кредитним кооперативом) розуміється добровільне об'єднання фізичних та (або) юридичних осіб на основі членства з метою надання фінансових послуг своїм членам за рахунок поєднуваних ними у вигляді пайових внесків грошових коштів. Кредитний кооператив розглядається я...