дів щодо попередження банкрутства організацій.
Закон регламентує, що з метою попередження банкрутства організацій засновники (учасники) боржника до моменту подачі до арбітражного суду заяви про визнання боржника банкрутом вживають заходів, спрямованих на відновлення платоспроможності боржника. Заходи, спрямовані на відновлення платоспроможності боржника, можуть бути прийняті кредиторами чи іншими особами на підставі угоди з боржником.
Таким чином, в Російській Федерації фактично міститься тільки заклик до засновникам (учасникам) боржника, власнику майна боржника - унітарного підприємства, органам державної влади та місцевого самоврядування вживати своєчасних заходів щодо попередження банкрутства організацій, хоча норма розглянутої статті 30 Федерального закону № 127-ФЗ і сформульована як обов'язкова. Проте обов'язок вищевказаних осіб не підкріплюється заходами державного впливу у разі її недотримання.
Певний інтерес представляють положення статті 31 Федерального закону № 127-ФЗ, що дозволяють надати боржникові за наявності встановлених законодавством ознак банкрутства безоплатну фінансову допомогу в розмірі, достатньому для відновлення його платоспроможності.
Це процедура носить назву санація. Згідно зі статтею 2 Федерального закону № 127-ФЗ санація - це заходи, що приймаються власником майна боржника - унітарного підприємства, засновниками (учасниками) боржника, кредиторами боржника і іншими особами в цілях запобігання банкрутству та відновлення платоспроможності боржника, в тому числі на будь-якій стадії розгляду справи про банкрутство.
Так відповідно до пункту 1 статті 31 Федерального закону № 127-ФЗ засновниками (учасниками) боржника, власником майна боржника - унітарного підприємства, кредиторами та іншими особами в рамках заходів з попередження банкрутства боржника може бути надана фінансова допомога в розмірі, достатньому для погашення грошових зобов'язань та обов'язкових платежів і відновлення платоспроможності боржника.
Надання фінансової допомоги може супроводжуватися прийняттям на себе боржником або іншими особами зобов'язань на користь осіб, які надали фінансову допомогу (пункт 2 статті 31 Федерального закону № 127-ФЗ).
Існує думка, що мова в даному випадку йде тільки про можливість надання безпроцентної позики. Але така можливість існує завжди і незалежно від наявності або відсутності ознак банкрутства. З чого випливає, що таку можливість було зовсім необов'язково прописувати в законі.
У той же час у пункті 2 статті 31 Федерального закону № 127-ФЗ таки прямо вказано на те, що фінансова допомога може супроводжуватися прийняттям боржником зобов'язань на користь осіб, які надали таку допомогу. Тому з вищенаведеної формулювання випливає, що боржник зовсім не зобов'язаний приймати на себе зобов'язання у відповідь на допомогу з боку.
Видається, що дане положення можна розглядати як нормативно закріплене виключення з правила, встановленого статтею 575 ГК РФ, що забороняє дарування у відносинах між комерційними організаціями.
В цілому можна сказати, що в рамках досудової стадії організації-боржника в залежності від сукупності причин та організаційно-правової форми можуть здійснюватися, наприклад, наступні заходи, спрямовані на відновлення її платоспроможності:
<...
