губерніях і областях, б) у деяких найбільш великих містах (Санкт-Петербург, Москва, Астрахань, Варшава, Воронеж, Орел, Рига, Харків, Саратов та ін .). Від губерній Царства Польського та кількох інших регіонів країни, а також від «кочових інородців» вибори проводилися за особливими правилами. Це доповнювало три (а з грудня 1905р. - Чотири) станово-цензові виборчі курії ще й куріямі, організованими за національно-регіональним принципом.
Вибори не були прямими: обрання членів Думи здійснювалося виборчими зборами. Згідно ст. 1 Положення, передбачалися, з одного боку, вибори по губерніях і областях, а з іншого - вибори по містах, відповідно відрізнявся і порядок формування персонального складу виборчих зборів.
Обрання членів Державної думи по губерніях і областях вироблялося губернськими виборчими зборами під головуванням губернського предводителя дворянства, з вибірників, що обираються на з'їздах виборців. Загальне число вибірників по кожній губернії або області визначалося відповідним розкладом, прикладеним до положення.
За ст. 3 Положення розрізнялися три види з'їздів: «а) повітових землевласників, б) міських виборців і в) уповноважених від волостей і станиць». Таким чином, формування складу виборчого зборів здійснювалося за трьома куріям і, отже, Положення передбачало для Росії реальну систему представництва. Крім того виділялися і попередні з'їзди (ст.14).
Стаття 12 положення перераховує осіб, що мали право участі у з'їзді повітових представників, це: «а) особи, які володіють у повіті на праві власності або довічного володіння оподаткування збором на земські повинності землею в кількості, визначеному для кожного повіту в доданому до цього статті розкладі; б) особи, які володіють у повіті на посесійними праві горнозаводскими дачами ...; в) особи, які володіють у повіті на праві власності або довічного володіння, іншим, окрім землі, нерухомості, не складовим торгово-промислового закладу, майном, вартістю по земської оцінці не нижче п'ятнадцяти тисяч рублів; г) уповноважені від осіб, які володіють у повіті або землею в розмірі не менше десятої частки кількості десятин, певного ... в розкладі, або іншим нерухомим майном, вартістю по земської оцінці не нижче однієї тисячі п'ятисот рублів; д) уповноважені від священнослужителів, які володіють у повіті церковною землею ».
Уповноважені від власників нерухомості та священнослужителів підлягали обранню на «попередньому з'їзді». Число уповноважених, підлягали обранню на попередньому з'їзді, визначалося за кількістю землі у осіб, що з'явилися на з'їзд і за підсумком оцінки іншої наявного у них нерухомого майна.
За ст.16 у з'їзді міських виборців брали участь: «а) особи, які володіють у межах міських поселень повіту ... нерухомим майном ..., в сумі не менше однієї тисячі п'ятисот рублів ... б) особи, які сплачують в межах міських поселень повіту державний квартирний податок, починаючи з десятого розряду і вище; в) особи, які сплачують в межах міста і його повіту основний промисловий податок на особисті промислові заняття по першому розряду, і г) особи, які володіють у повіті торгово-промисловим підприємством ... ». У цих з'їздах головував міський голова повітового або губернського міста.
У з'їзді уповноважених від волостей брали участь виборні від волосних сходів повіту, в кількості двох від кожного схо...
