виробництво, розподіл, маркетинг і т.д.
У XX в. екоменеджменту найчастіше розглядався адміністрацією підприємства обтяжливий обов'язок щодо забезпечення державних вимог. Він не уявляв економічного інтересу, тому на підприємствах, як правило, відсутня чітка екологічна політика. Питаннями охорони навколишнього середовища відали відповідальні фахівці (природоохоронна служба) в рамках своїх посадових інструкцій. Пріоритет у природоохоронної діяльності віддавався очисним технологіям, тобто діям «на кінці труби» відповідно до норм державного екологічного контролю. Плани і результати природоохоронних заходів були малодоступні для зовнішніх зацікавлених осіб, практикувалося приховування негативних результатів, була відсутня незалежна екологічна оцінка діяльності підприємства третьою стороною (аудит). Все це сприяло імітації ефективного екологічного управління та приховувало його реальну низьку результативність.
Тільки в 1990-і рр. виразно проявилися характерні риси нового екологічного менеджменту, що розташовує до отримання прямих і непрямих економічних ефектів, формуючи позитивний імідж підприємства.
Все це призвело до нових підходів в ЕМ, метою якого стає не просто відповідність підприємства нормам природоохоронного законодавства, але розробка власної цілеспрямованої екологічної політики, спрямованої на досягнення максимальної екологічної безпеки процесів виробництва і споживання продукції, що випускається і забезпечення її конкурентоспроможності.
При впровадженні ЕМ вирішальна роль відводиться керівництву підприємства, яке несе основну відповідальність за систему менеджменту та привнесення екологічних аспектів у розробку політики підприємства. Керівництво має подбати про виділення фінансових коштів, підборі спеціального персоналу, визначенні необхідних заходів для успішної роботи системи ЕМ.
Важливим елементом системи ЕМ є власне екологічна політика підприємства, яка відображає визнання ним пріоритету охорони навколишнього середовища в процесі виробництва продукції (або послуг).
Виходячи з екологічних цілей виробляється екологічна програма, яка містить конкретні заходи, вказує терміни і відповідальних за їх виконання, обсяг необхідних фінансових коштів. Через реалізацію заходів, включених в екологічну програму, здійснюється екологічна політика підприємства і діє система ЕМ.
Відповідно до вимог міжнародного стандарту ІСО 14001 система ЕМ передбачає створення спеціальної документації (керівництво по системі ЕМ, робочі та технологічні інструкції або організаційні плани), що дозволяє здійснювати контроль за дотриманням вимог системи ЕМ. Для інформування громадськості та всіх зацікавлених осіб про екологічні аспекти діяльності підприємства повинна вестися щорічна екологічна звітність, яка відображає процес екологізації суб'єктів господарювання. Перевірка та оцінка дієвості системи ЕМ здійснюються за допомогою екологічного аудиту.
3.3 Організаційно-екологічні заходи і їх ефективність.
Важливою формою контролю за відповідністю діяльності підприємств вимогам екологічних норм і правил є екологічний аудит. За визначенням Міжнародної торгової палати, екологічний аудит - це інструмент управління, що складається в систематизованої, документально підтвердженою, об'єктивній оцінці відповідності організаційної системи управління та функціонування виробничих процесів екологічним вимогам.
У загальному вигляді аудит (від англ. audit - перевірка, ревізія) - це процес отримання та оцінки об'єктивних даних про якоїсь професійної діяльності та встановлення рівня їх відповідності певним критеріям, нормам і стандартам. У порівнянні зі звичайним контролем аудит має ряд переваг: достовірність, незалежність, об'єктивність, повторюваність, зрозумілість. Спочатку його використовували у сфері фінансової діяльності суб'єктів господарювання для перевірки аудиторською службою точності (правильності) бухгалтерської звітності та інших документів фінансово-господарської діяльності компаній, підприємств, установ. Згодом процедури аудиту стали широко використовуватися Для вдосконалення ефективності діяльності суб'єктів господарювання в інших напрямках: аудит якості, енергетичний аудит, екологічний аудит і т.д.
Оцінка підприємствами екологічних аспектів діяльності стала активно застосовуватися в США в 1970-х рр. після прийняття федерального закону про національну політику в галузі навколишнього середовища, що передбачає юридичну відповідальність за нанесення шкоди природі. Оскільки за формою проведення процедура оцінки нагадувала фінансовий аудит, вона отримала назву екоаудиту. У 1980-х рр. екологічний аудит ввійшов у практику індустріально розвинених країн Європи, що зумовило в подальшому прийняття Євросоюзом спеціального Постанови...
