про Екоаудит (1993). До цієї процедура виявляють інтерес багато міжнародних організацій. Так Міжнародна торгова палата почала використовувати екоаудит в якості методу внутрішнього адміністративного управління для посилення контролю за виробничою діяльністю і відповідністю стратегії компаній нормам екологічного законодавства. До початку 1990-х рр. екологічний аудит взяли на озброєння комерційні банки з метою мінімізації ризиків неплатежів по позиках позичальників і в процедурах вироблення рішень щодо фінансування компаній і фірм в залежності від ступеня їх екологічної благонадійності.
Об'єктом екологічного аудиту можуть виступати діючі і споруджувані підприємства та організації, діяльність яких призводить або може призводити вплив на навколишнє середовище. Екоаудит націлений на виявлення існуючих або потенційних проблем, пов'язаних з негативним екологічним впливом господарюючих суб'єктів, і вироблення заходів щодо їх вирішення.
Здійснення екологічного аудиту (екологічне аудіювання) може бути обов'язковим і добровільним.
Обов'язковий аудит проводиться для організацій і видів діяльності (наприклад, при зміні власника об'єкта, передачу об'єкта в оренду або в заставу при іпотеці та ін.), перелік яких затверджується спеціально уповноваженим органом з екологічного аудиту, а також може ініціюватися спеціально уповноваженими державними органами при врегулюванні позовів до порушників природоохоронного законодавства.
Добровільний (ініціативний) екоаудит проводиться виключно з ініціативи господарюючого суб'єкта в процесі створення та впровадження системи управління навколишнім середовищем, контролі за ефективністю її функціонування.
В залежності від того, хто проводить аудіювання, розрізняють внутрішній (проводиться аудиторами з числа працівників підприємства) і зовнішній аудит (проводиться незалежною командою аудиторів). Внутрішній екоаудит є важливим інструментом, що забезпечує функціонування системи управління навколишнім середовищем в організації, однак при його проведенні не завжди досягається об'єктивність?? сть. Обов'язкове аудіювання може бути тільки зовнішнім.
У процедурі екоаудиту беруть участь три сторони: ініціатор (клієнт, замовник), аудитор (аудиторська фірма), перевіряється об'єкт.
У практиці екологічного аудіювання використовуються методи анкетування, матеріальних балансів, картографічний, технічних розрахунків.
Відповідно до Закону «Про охорону навколишнього середовища» екологічний аудит - це незалежна комплексна документована перевірка дотримання юридичними особами та індивідуальними підприємцями, які здійснюють господарську та іншу діяльність, вимог (у тому числі нормативів і технічних нормативних правових актів ) в галузі охорони навколишнього середовища, вимог міжнародних стандартів і підготовка рекомендацій по зниженню (запобіганню) шкідливого впливу такої діяльності на навколишнє середовище. Так само, як у всьому світі, в Білорусі екоаудит проводиться з метою забезпечення екологічної безпеки, визначення шляхів і способів зменшення ризику шкідливого впливу господарської та іншої діяльності на навколишнє середовище. Він здійснюється в добровільному або обов'язковому порядку, за рахунок власних коштів юридичних осіб або індивідуальних підприємців.
Порядок проведення екологічного аудиту встановлюється законодавством. При приватизації підприємств, а також при банкрутстві або ліквідації юридичної особи, банкрутство або припинення діяльності індивідуального підприємця, що роблять шкідливий вплив на навколишнє середовище, екоаудит проводиться в обов'язковому порядку.
Важливим інструментом управління природокористуванням є екологічне ліцензування - видача суб'єктам господарювання спеціальних дозволів (ліцензій), що закріплюють юридичне право на заняття окремими видами діяльності при заданих екологічних обмеженнях і природно-ресурсних лімітах.
Екологічне ліцензування проводиться з метою максимального зниження негативного впливу господарської діяльності на навколишнє середовище і запобігання шкоди, що може бути нанесений інтересам суспільства і здоров'ю людей.
Ліцензування в галузі охорони навколишнього середовища здійснюється спеціально уповноваженими органами державного управління. Його правову основу складає декрет президента від 14.07.2003 р № 17 (зі змінами та доповненнями від 10.04.2008 р № 6), яким затверджено Положення про ліцензування окремих видів діяльності.
До діяльності, яка безпосередньо пов'язана з використанням природних ресурсів і впливом на навколишнє середовище та ліцензування якої здійснює Мінприроди.
Ліцензії видаються терміном на п'ять років з можливістю неодноразового продовження за заявою ліцензіата. Ліцензуванн...
